广东郁南产业转移工业园

• 【郁南县招商】郁南兰寨古村迎水墨艺术馆 南江文化再添新名片

  在郁南县连滩镇兰寨村，一座活化古建筑而成的个人艺术馆正式揭幕，成为当地招商引资推动文旅融合的典范项目。该馆以水墨艺术为载体，深度融合南江文化精髓，不仅为传统村落注入当代艺术活力，更通过文化IP的打造助力区域旅游产业升级。 一、古建筑活化利用的文创实践 坐落于兰寨南江文化创意基地核心区的艺术馆，由清代民居修缮改造而成，完整保留镬耳山墙、青砖黛瓦等岭南建筑特色。展陈设计巧妙运用天井采光与回廊布局，使水墨作品与百年老宅相得益彰。这种"修旧如旧"的改造模式，为郁南县古村落保护开发提供了可复制的样本。 二、哲理水墨展现文化创新力 馆内核心展品《唐太宗百字箴言》以丈二巨幅呈现，笔力雄浑的榜书与兰寨"崇文重教"的传统形成精神共鸣。百余幅水墨作品突破传统范式，通过"漫画式水墨"呈现社会百态，如《观棋不语》系列将围棋哲理融入市井生活，获国家级美术展览奖项认可。这种"以艺载道"的创作理念，体现了当代艺术对传统文化的创造性转化。 三、文化地标助推产业升级 艺术馆开放后，兰寨创意基地已形成"非遗工坊+艺术展馆+研学基地"的文旅矩阵。数据显示，周边民宿入住率较前期提升显著，带动了石雕、木艺等传统手工艺销售。郁南县文旅部门将其纳入"南江文化精品线路"，通过"艺术+生态+民俗"的联动开发，强化区域文化品牌辨识度。 四、学术价值获权威机构认可 馆主作为国家级艺术团体成员，其作品被多家重点文化机构永久收藏，部分理论成果列入高校艺术教材。开馆当日举行的"水墨艺术与乡村振兴"论坛，吸引了多地文化学者参与研讨。这种学术资源的导入，为南江文化体系的学术建构提供了新的研究维度。 这座艺术馆的诞生，标志着郁南县在平衡文化遗产保护与创新发展方面取得实质性突破。通过将个人艺术创作与地域文化基因深度绑定，不仅丰富了粤西地区文旅业态，更探索出传统文化当代传播的可行路径。

  2025-07-26

• 【郁南县招商】郁南深化医疗协作引资引智 携手名院打造区域健康新高地

  郁南县通过优化营商环境，以招商引资理念推动医疗领域开放合作，成功引入南方医科大学第三附属医院共建区域医疗集团，通过技术引进与人才联动提升基层医疗服务能级。这一医疗协作模式不仅强化了优质医疗资源的下沉和共享，更为当地大健康产业发展奠定了坚实基础，标志郁南医疗卫生事业进入高质量发展的新阶段。 一、医疗集团构建区域协同发展新格局 近日，郁南与南方医科大学第三附属医院正式签约组建医疗联合体，涵盖县人民医院、第二人民医院及妇幼保健院三大核心医疗机构。此次合作以机制创新为核心，突破传统对口支援模式，构建起责任共担、利益共享的紧密协作体系。通过建立联合门诊、共建专科病房、共享医疗数据平台等创新举措，实现诊断标准、治疗规范和服务流程的"三统一"。在云浮市的"百县千镇万村高质量发展工程"规划背景下，该医联体建设项目已成为区域医疗资源整合的示范性工程，其"管理一体、技术同质、服务贯通"的运行机制受到相关管理部门的重点关注。 二、分级诊疗体系赋能基层医疗 根据合作协议，双方重点构建"1+3+N"分级诊疗网络（即1个省级医院核心、3个县级枢纽医院、N个乡镇卫生院节点）。在南方三院专家驻点指导下，郁南已建立胸痛、卒中、创伤三大救治中心，实现急救病历实时传输和远程会诊。通过开发转诊智能平台，疑难病例平均上转时间缩短至24小时，而康复期患者下转时间控制在72小时内。在医疗协作机制推动下，乡镇卫生院新增糖尿病、高血压等8个慢病管理标准化流程，2024年上半年县域内基层诊疗量同比提升近两成。值得注意的是，医联体内推行检验结果互认清单已覆盖医学影像等67个项目，有效避免重复检查。 三、人才培育与学科建设双轨并进 医疗集团创新实施"三鹰人才计划"：金鹰专家每月开展手术示教，银鹰骨干进行专科技能带教，青苗医生接受规范化轮训。2024年已建立骨科、妇产、儿科等5个重点专科培育基地，南方三院派驻学科带头人常态化开展教学查房和病历质控。在科研协同方面，合作申报的《山区县创伤救治网络构建》课题获科技创新资金支持。医联体内启动的"进修绿色通道"，确保县级医院医生全年累计赴省级进修超百人次。为强化服务理念融合，各成员单位同步推行"7S精细化管理"，在门诊流程优化、住院服务提升等方面实施标准化改造。 四、三步走战略擘画发展蓝图 根据战略规划，2024至2025年为体系筑基期，重点完善医联体管理制度框架，在信息互联互通、质控体系建设领域取得突破。2025至2026年进入效能提升期，着力推进医保支付方式改革与绩效考核机制创新，计划申报云浮市级医联体示范单位。2027年将实现资源深度整合，建立统一的人财物管理平台，构建真正的紧密型医疗共同体。战略规划明确要求：到2027年县域内就诊率突破90%，重点病种外转率控制在5%以下，公共卫生服务满意度达95%以上标准。同步启动的智慧医院建设工程，将实现远程医疗覆盖全部乡镇卫生院。 五、健康共同体引领县域振兴 医疗集团建设通过提升县域健康承载力，直接增强地区发展软实力。相关产业发展规划显示，医联体带动的健康管理、康养服务等新业态，将在未来三年创造近千个就业岗位。更深远的意义在于，该项目为深化县域综合改革提供新范本——通过制度型开放打破行政壁垒，以专业协作替代资源竞争，最终实现民生福祉与区域发展的同频共振。在乡村振兴战略深入实施的背景下，郁南县探索的"名院带县院"发展路径，正为省级以下医疗改革提供可复制、可推广的实践经验。

  2025-07-24

• 【郁南县招商】郁南凝心聚力冲刺省级文明城创建

  郁南县积极推进省级文明城市创建工作，将精神文明软实力转化为区域发展硬支撑，着力优化营商环境服务招商引资，通过系统性工程提升城乡品质，全力冲刺既定创建目标。 一、深化战略认识凝聚创建合力 2023年初召开专项动员会，深刻把握省级文明城市创建对区域发展的战略意义，将其定位为贯彻落实新发展理念的重要实践。会议强调：必须提高政治站位，将创建工作深度融入学习贯彻重要精神的全过程，转化为推动郁南高质量发展的内生动力。面对上一测评周期反馈的基础设施、公共服务等领域存在的短板，需切实增强紧迫感，以问题为导向精准发力。 二、聚焦核心指标实施精准攻坚 严格对标省级文明城市测评体系，实施动态监测与精细化管理： 强化基础设施升级，2023年统筹推进老旧社区改造与无障碍设施建设计划，重点解决背街小巷治理难点；深化文明交通整治专项行动，优化城区交通微循环系统；持续完善“15分钟生活圈”，年内新增3处社区文化服务中心。针对生态环境薄弱环节，启动西江流域生态廊道建设工程，推进生活垃圾分类示范片区创建。 三、构建闭环责任保障体系 建立“党政主导、部门联动、全民参与”责任机制： 由县主要负责同志牵头成立专项指挥部，制定任务分解清单压实45个成员单位责任；实施“红黄绿”挂牌督办制度，纪委监委全程介入督查；创新开发文明城市数字化管理平台，实现问题发现-交办-整改-复核全流程线上管理，2023年以来累计闭环处置民生诉求件。 四、全域文明赋能城市发展 拓展新时代文明实践活动深度： 培育“文明郁南志愿先行”服务品牌，注册志愿者人数增长显著，常态化开展邻里互助、扶贫帮困项目；持续推进家风建设“十百千”工程，评选文明商户创建示范街。将文明城市元素融入招商引资宣传体系，通过优化政务服务和城市形象，2023年一季度吸引多家企业考察文旅融合项目，实现文明创建与经济发展互促共进。 当前创建工作进入关键阶段，郁南县正以“创则必成”的坚定决心，全力突破重点难点，确保省级文明城市创建成果经得起实践检验，为民众创造更高品质生活空间，塑造粤港澳大湾区西翼文明新坐标。

  2025-07-24

• 【郁南县招商】郁南县法治主题公园落成 市民休闲中提升法律素养

  郁南县创新推进法治宣传，通过吉祖湖法治文化主题公园正式开园，打造市民学法新平台，同时强化法治环境优化，为本地招商引资创造有利条件。该事件发生于2023年彰显了全县持续深化法治建设、提升全民法律素质的积极举措，进一步融合休闲文化与法治教育，增强社会法治实践氛围。 一、法治文化建设的重要背景与初衷。 近年来，广东省郁南县积极响应国家法治建设号召，将法治文化融入城市发展规划中。作为县级首座以法治为主题的大型公园，其诞生源于全县对普法工作的高度重视。基于过往法治宣传经验，传统方式如讲座和传单难以覆盖广大市民群体，因此，该县决策者选择借助公共空间创新宣传路径，旨在通过沉浸式体验传播法治精神。公园选址于都城镇中心区，毗邻多个公共机构，体现了将法治元素融入日常生活的策略，旨在潜移默化提升群众遵纪守法意识。这一行动与本地经济环境优化同步推进，法治文化的深化将吸引更多企业信赖当地投资环境，推动招商引资成果。 二、公园建设的具体细节与特色载体。 该公园坐落于都城镇平江路与二环路交汇处，连接多个教育休闲设施，总面积约六万平方米。设计上采用多样化载体，如景观石雕和宣传展板，旨在以生动方式展现法律内容。例如，园内设置成语类金属牌和法治典故石书等元素，避免了单一说教，转而通过故事和名言形式，贴近百姓生活实际，使抽象法律条文易于理解。这些设施不仅增强了公园的艺术美感，还创造趣味学习氛围，让市民在游憩中自然吸收知识。具体包括法治警句石刻等，整体布局强调与自然环境和谐统一，反映以人为本的法治宣传理念。 三、宣传形式与公众互动机制。 区别于传统普法方式，该公园运用创新宣传手段，结合人文性和趣味性元素。通过人物介绍和道德格言等，法律法规被转化为通俗读物，例如法治成语的展示能启发市民思考日常法规应用。园内还设计了互动展区，鼓励市民参与法治主题讨论，深化法律意识培养。这种机制增强了法治文化的渗透力，推动市民自发践行社会主义核心价值观。实际使用中，居民反馈表明，园中活动如法治主题知识问答显著提升了法律素质训练效果。 四、社会影响与未来展望。 吉祖湖法治文化主题公园的开园标志着郁南县法治建设工作新阶段，促进了法律教育从书面向实地扩展的转型。它不仅成为市民日常学法的便捷平台，还有效辐射至周边社区，提升整体社会法治实践水平。未来，该县计划结合类似项目持续优化法治宣传，巩固招商引资基础，确保法治实践与经济建设协同发展。整体上，这一举措彰显法治文化在推动社会和谐中的关键作用，为其他地区提供借鉴范例。

  2025-07-24

• 【郁南县招商】云浮郁南税务首启强制执行保障税款入库

  在国家税收现代化改革不断深化的背景下，税收法治建设持续向纵深推进。2024年，云浮市郁南县税务部门通过首例强制执行案例，为招商引资营造公平有序市场环境发挥重要示范作用。此次行动以严格规范执法维护税法刚性，彰显税收治理能力现代化水平提升。 一、创新执法机制构建征管新格局 2024年5月下旬，云浮市郁南县税务部门依法启动税收强制执行程序，对辖区内某房地产企业采取银行账户扣缴措施。此案作为当地首次税收强制执行实践，标志着《税收征收管理法》第四十条在基层征管中实现突破性应用。执法部门依据法定程序，在完成催告通知、约谈提醒等全环节规范操作后，对企业长期拖欠增值税行为实施精准管控，确保税款及滞纳金全额追缴入库。整个执法过程实现征收文书、执法流程、执行时点三维度全记录，为后续同类执法形成标准化范本。 二、法治实践筑牢税收治理根基 本案中12.4万元增值税款的有效征缴，源于税务部门构建的"动态监控—分级预警—联动执行"法治闭环。自2023年新征管体系运行以来，云浮市税务系统建立纳税人信用动态评价机制，对C级以下企业实施重点监控。该房地产企业因连续三个征期未履行纳税义务，触发税收风险管理系统红色预警，系统自动生成《责令限期缴纳通知书》并启动法律救济倒计时程序。在法定复议申诉期内未收到异议申诉后，执法部门依据法律授权开启强制执行通道，确保税款追缴程序于法有据、于规周延。 三、征管协同体系释放法治震慑效应 此次执法创新融合"税务征管+金融协作+司法保障"三位一体机制。税务部门依托金融系统涉税信息共享平台精准锁定企业资金账户，在人民银行清算系统指定时段实施扣缴操作，实现税款直缴入库无缝对接。司法部门同步建立强制执行法律保障预案，为可能出现的法律争议提供专业支持。全流程体现税收法治从单向管理向多元治理转型的核心要义，既保障纳税人合法救济权益，又维护国家税收利益不受侵害。 四、优化营商环境促区域经济高质量发展 税收强制执行的示范效应有效净化区域税收生态。数据显示，2024年二季度云浮市新增市场主体同比增长18%，纳税信用A级企业占比提升至35%。法治化征管模式推动招商引资提质增效，重点产业项目落地周期缩短21%。在近期省级营商环境评估中，云浮市"纳税指标"法治化评分跃居区域前列，纳税人满意度调查显示涉税纠纷发生率下降至0.03%。以法治理念为根基的创新征管模式，正在转化为区域经济高质量发展的核心动能。 此次突破性实践表明，现代税收治理需以法治手段筑牢发展根基。未来税务部门将持续完善"信用+风险"监管机制，通过智能化系统实现强制措施预案前置管理，为各类市场主体营造稳定、公平、透明的税收法治环境，使税法的刚性权威真正成为优化营商环境的制度保障和发展动力。

  2025-07-24

• 【投资郁南县】2017年郁南县大湾镇政府工作报告

  大湾镇人民政府镇长罗世文各位代表：现在，我代表大湾镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。2016年工作回顾镇第十七届人大一次会议以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“做强工业、做优农业、做旺第三产业”总体布局和“一江两岸三区”战略布局要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推进供给侧结构性改革，发挥比较优势、坚持错位竞争、加快三产融合，以“撸起袖子加油干”的行动和决心，开拓进取，艰苦创业，较好地完成了各项任务目标，全镇呈现出经济发展、政治安定、社会稳定的良好局面。 一、着力跨越赶超，综合实力显著增强 （一）主要经济指标全面实现。一是经济总量明显增加。2016年，实现工农业总产值104008.3万元，比上年的77621万元增长34%，其中，2016年工业产值为64230.3万元，农业产值为39778万元。二是财政税收增长加快。全年共完成税收1319.1万元，比上年的702.8万元增长87.7%，其中，2016年国税收入完成576.8万元，地税收入完成742.3万元。三是人民生活水平明显提高。2016年农民人均纯收入达12514元，比上年的11324元增长10.5%，群众饮水、居住条件和生活质量明显改善。 （二）农业产业结构进一步优化，农村经济再上新台阶。我镇以科学发展观为指导，以培育主导产业和农民持续增收为目标，着力优化农业产业结构，农业经济稳步提升。一是积极推行“一村一品”标准化生产，建立了无核黄皮、金煌芒、珍珠石榴、火龙果、香蕉、蔬菜等多个示范种植基地。二是大力扶持农业龙头企业，推行“公司+农户”养殖模式。积极发展温氏养殖业优势，推动全镇养殖业蓬勃发展，带动农民致富增收。2016年末，全镇温氏合作养鸡户已发展到1000多户，年出栏肉鸡2000多万只，养殖户户均年均收入约8万元，同比增长30%。 （三）工业经济增长迅速，项目建设稳步推进。一是工业园区基础设施建设取得新突破。目前已完成了园区大道、工业一路、工业二路、工业三路等道路硬底化2340多米，完成路基建设2700多米，建设排（污）水管道5100多米，所有道路均已初步完成绿化建设；安装路灯130多个，已硬底化的道路均已完成路灯工程；铺砌完成自来水管网9000多米，所有入园企业均已通水；完成11万伏电线拉设，目前所有入园企业均已通电，110千伏变电站已完成前期工作，大部分已建设道路铺设了电信、移动网络线路，园区承载力和吸引力逐步提升。二是招商引资工作有新成效。以实施项目带动战略为突破口，全力配合市、县重点工程项目建设，加强配合协调、跟踪服务工作，确保入园项目建设顺利推进。目前，大湾工业园已引进项目13个，项目总投资超过15亿元，其中已建成投产的8家，筹建项目4家，在建项目1家。三是立项争资乘势而上。为进一步推动我镇的发展，我镇积极筹划，强势推动，打造圩镇沿江新区，拟建项目郁南县大湾南江二桥新建工程，目前该项目已完成工程可行性报告编制报批及项目立项。 二、着力打造宜居环境，农村面貌持续改善一年来，镇政府大力推进生态文明建设，花大力气加快基础设施建设，扎实推进农村综合改革，新农村建设取得明显实效，农民的生产生活条件得到进一步改善。 （一）省级新农村建设稳步推进，生态旅游增光添彩。我镇以五星省级新农村示范片区和古民居民俗文化生态旅游为发展主题，不断加大设施建设投入，提升村庄整体风貌，开发特色旅游项目，为全镇旅游的发展奠定基础。一年来，共投入建设资金100多万元对五星沙头核心片区进行整治，建成绿道400多米、村道硬底化近600米，改造村内废弃的猪舍、旧房、草棚等共25处，面积共4300多平方米，建设休闲娱乐广场1个，在建停车场1个，建成污水处理池一个，改造排污排水沟渠1000多米。 （二）中心村环境综合整治扎实有效。积极推行“户主收集、村组保洁、县镇转运、集中处理”的垃圾处理模式，建立督促落实与奖惩到位的环境卫生运作机制，着力解决农村环境“脏、乱、差”问题。一年来，在圩镇及各中心村安放垃圾桶200多个，建设保洁示范村4条。大力开展农村生活污水处理工程，2016年建设污水处理池6个，改善农村污水无序排放的现状。 （三）生态文明村镇建设成效明显。镇政府认真贯彻落实市、县关于生态文明村镇建设的要求和部署，立足区位、资源和产业优势，积极推进生态文明示范镇的“六个一”工程，大力开展“亮化、美化、净化”工程，成立了环卫队伍对圩镇进行清洁保洁，既美化了圩镇面貌，又方便了圩镇居民的生活。因地制宜在全镇范围内开展生态文明示范村创建活动，2016年共建设生态文明示范村16条。 （四）圩镇综合整治措施得力。一是抽调精干力量开展了圩镇“六乱”整治，在圩镇范围内常态化整治占道经营、流动摊贩乱摆卖、车辆乱停乱放、私搭乱建、乱堆乱倒等现象，主街道面貌焕然一新。二是投入了90多万元对圩镇主要道路进行了柏油改造，大大改善了居民群众出行条件，提升了圩镇品位。 三、着力加强管理，社会大局和谐稳定镇政府把创建平安大湾、切实维护社会稳定工作作为中心工作的重中之重来抓好抓落实，抓好平安细胞创建工作，狠抓矛盾纠纷排查和调处工作，切实筑牢维护社会稳定的第一道防线，同时加强社会治安综合治理，确保了社会大局的和谐稳定。 （一）平安创建工作成效明显。广泛发动群众参与平安创建和治安防范工作，全面加强群防群治队伍建设。以开展驻点联系工作为契机，每周二“驻点日”召开矛盾纠纷排查研判分析会，进村入户倾听群众呼声，畅通和拓展群众诉求渠道，理顺群众情绪，解决群众诉求，努力做到“一站式办理，当场调处；一揽子解决，终结矛盾”。我镇2016年全年受理治安案件73起，查处63起，查处率86%，全年没有发生危及国家安全和社会政治稳定的重大案（事）件，没有发生重、特大群体性事件，没有发生重、特大安全事故，没有发生重、特大刑事案件。 （二）“一村（社区）一法律顾问”工作有序推进。全镇8个村居均安排有律师作为法律顾问，律师定期到顾问点开展工作，接受村（社区）群众的法律咨询及开展其它业务。2016年度法律顾问共为群众提供法律服务83次，其中主要包括接受咨询73次、调解纠纷2宗、上法制课和法律培训8次，服务群众对象达152人次，为村（社区）及群众出具法律意见书12份。通过开展一村（社区）一法律顾问工作为群众提供专业法律服务，化解基层纠纷，为进一步推动法治社会建设，维护基层和谐稳定作出重要贡献。 （三）严重精神障碍病患者救治救助工作初见成效。目前，全镇共检出严重精神障碍患者97人，重性精神病患者管理率100%，服药率75%，年内没出现精神障碍患者肇事肇祸案件，确保了社会大局稳定。 （四）安全生产常抓不怠。通过加强领导、落实“一岗双责、党政同责”，加大宣传、监控、检查和整治的力度，抓好安全生产、道路交通安全和消防安全工作，做好产品质量和食品安全专项整治工作。2017年以来，全镇没有发生重特大安全事故，为全镇人民营造了一个安全、稳定的生产生活环境。 四、着力共建共享，人民生活持续改善 （一）惠农政策和农村危房改造落实到位。全面落实各项惠农政策，及时发放城乡居民养老保险保障待遇、五保金、低保金、优抚对象补贴、重度残疾人护理补贴和残疾人生活津贴等资金。切实帮助五保、低保等弱势群体解决生产、生活问题，抓好农村低保对象的动态管理，进一步规范和完善城乡居民最低生活保障制度。2016年，共完成农村危房改造户35户，并提前完成社会养老保险的扩面任务，医疗保险和社会养老保险续缴费正深入推进。积极创新教育理念，加大教育投入，积极筹建教育促进会。借助镇综合文化站及村文化站，深入开展送戏下乡活动，大大丰富了群众的悠闲娱乐生活。 （二）农村基础设施建设不断完善。2016年，完成了道路硬底化建设工程共3.77公里；投入了90多万元对圩镇主要道路进行了柏油改造；完成了中小河流治理4.9公里；完成了村村通自来水工程主管铺设8公里；完成了水利圳路建设3公里，完成清下圳除杂清淤4325米、水口渡头至上水口清淤1200米。现正密锣紧鼓地进行高标农田建设和圩镇污水管网铺设，大大改善了农村农田水利基础设施和人民生产生活条件。 （三）精准扶贫工作有序推进。坚持扶贫先扶“志”，结合贫困户不同特点，实施精准扶贫，开展好扶贫对象的摸查、资料核查、精准建档工作。2016年，将全镇195户低保户、110户五保户纳入扶贫对象户，进行“一对一”结对，开展以基础设施建设、教育培训、基本民生保障、公共卫生服务等方面为主的帮扶活动，帮助群众全面脱贫。 （四）基层服务能力显著提升。建成了镇级公共服务中心1个，村（社区）级公共服务站7个，将面向基层群众的公共服务纳入县、镇、村（社区）三级基层公共服务平台集中办理，实现公共服务事项“一站式”办理和“一条龙”服务，为群众提供更加高效、快捷的公共服务。 （五）文教卫事业加快发展。成功举办了2016年民间欢乐节，传承了传统文化并借此听民意、聚民心、集民智。教育促进会逐步完善，奖教奖学方案初步成型。积极推进公共卫生服务，加强镇卫生院标准化建设，实施村卫生站公建民营规范化建设，进一步改善医疗服务质量。积极做好“全面两孩”政策的宣传和落实，认真开展孕前优生活动，提升计划生育服务水平。 五、着力提能善政，发展动力更加强劲以开展“两学一做”学习教育活动为载体，深入推进驻点联系群众工作，2016年，我镇8个驻点团队严格按照联系群众“三固定”工作要求，坚持长期走村入户，牢牢抓住人民群众密切关注的热点、难点问题，问政于民、问需于民、问计于民，高度重视群众所反映的问题，确保领导干部普遍直接联系群众工作制度落到实处，取得实效。坚持廉洁从政。顺利完成了镇班子换届，选好配强了领导班子，认真落实廉政建设“一岗双责”，强化表率，带领广大党员干部经常深入田间地头和群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦。加大对干部纪律松散、作风漂浮、不作为、乱作为等不良作风整顿力度，切实转变作风，强化公仆意识，树立了政府为民、便民、利民的良好形象。此外，全镇民兵武装、工会、共青团、妇女儿童、打假、信息化建设、保密等事业得到稳步发展，呈现新面貌。各位代表，同志们，回顾2016年的工作，成绩可喜。这些成绩来之不易，这是在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督、指导下，全镇广大干部群众解放思想，坚持改革，开拓进取，团结一致，艰苦奋斗、真抓实干所取得的成果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的全镇人民，向所有关注、参与大湾发展的各界人士，向始终理解、信任、支持政府工作的人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！回首过去的一年，我们在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我们发展进程中还存在不少困难和问题，还存在差距。主要表现在：一是农村环境问题依旧存在，综合治理需要进一步加强；二是园区招商引资效果不够明显、项目建设压力巨大；三是农业增效难，农民增收缓慢，农业现代化建设任重道远；四是一些深层次社会矛盾和问题亟待解决；五是个别党支部战斗力不强，少数党员组织观念淡薄等等。面对这些问题，我们将高度重视，今后以抓铁留痕的作风，以敢于担当的魄力，以团结协作的精神，不回避、不推卸、不护短，尽最大努力切实加以解决，让大湾发展更具活力，让大湾人民更加满意！2017年工作计划侯卫东官场笔记总体思路：全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕要把“大湾镇建设成为省级环保工业重镇、省级新农村示范片、全市生态文明示范镇”的目标，努力打造“一江两岸三区”，推动全镇经济持续健康快速发展、社会和谐稳定。2017年全镇社会发展的目标是：实现地区工农业总产值增长15%；工业总产值增长20%；农业总产值增长10%；地方财政一般预算收入增长16%；社会固定资产投资增长33%；农民人均纯收入增长12%；人口自然增长率控制在8.5‰以内，各项事业统筹并进，各项工作全面完成。为实现发展目标，我们将重点抓好以下六大方面的工作： 一、做强工业经济。一是加快园区建设，借助产业转移政策推动产业集聚发展，采取财政投入、项目整合等形式筹集园区建设资金，加快完善园区道路、变电站、污水处理厂、供水系统等基础设施，增强园区的实力和吸引力。二是强化招商引资，坚持“招大、引强、选优”理念，着力在招商选资上下功夫，促进产业集聚、产城融合，为我镇乃至我县经济发展提供强有力的支撑。 二、做优现代农业。一是积极推进农业产业化发展，充分发挥温氏“公司+农户”模式的优势，以点带面，继续拉动全镇养殖业的健康发展，促进农民增收致富。二是在稳定粮食生产的基础上，推进特色产业基地建设，按照“一村一品”的发展要求，大力调整农业产业结构，着力推广金煌芒、无核黄皮、火龙果、珍珠石榴等品种种植。三是加快发展生态农业、观光农业等集观光、娱乐和饮食为一体的现代农业产业，努力擦亮农业品牌。。 三、做旺第三产业。加快推进五星古韵新村总体建设、线路布局、村庄环境综合整治和精神文明建设等工作，继续深入挖掘南江文化和古建筑群特色，连片打造五星文化旅游生态文明示范村，结合生态农业，真正打造人与自然和谐、绿色、文明的生态旅游，着重打造出一个独具岭南风格的集考古、历史文化艺术、民俗风情、寻古探秘、生态观光和休闲娱乐于一体的乡村旅游综合名胜区，做旺第三产业，推动全镇经济社会科学协调快速发展。 四、突出生态文明建设，打造宜居宜业环境。一要抓好整县生活污水处理捆绑PPP项目建设，全面完成污水处理厂建设和管网铺设，并尽快投入使用。继续深入推进污水处理池建设，争取所有行政村均完成污水处理池的申报和建设工作，改善农村污水无序排放的现状。二要着力打造省级新农村示范片区，完善五星古韵新村总体建设、基础配套设施建设、精神文明建设和环境综合整治。三要加强环境综合整治，全面开展保洁示范村建设工作，继续推行“户主收集、村组保洁、县镇转运、集中处理”的农村生活垃圾处理模式，进一步完善镇、村垃圾处理的长效机制，建设宜居城镇、宜居村庄。四要加强圩镇综合管理，在圩镇范围内常态化整治占道经营、流动摊贩乱摆卖、车辆乱停乱放、私搭乱建、乱堆乱倒等现象，加快文明城镇创建工作。五要推进圩镇扩容提质工程建设，完善圩镇绿化、美化、净化和亮化。充分利用现有资源，加快狮山公园、环湖绿道和全民健身广场建设，提升圩镇形象。全力配合县委、县政府做好双千线的征地及建设工作。积极向上争取政策和资金支持，着力抓好大湾南江二桥的规划建设工作，力争到2020年沿江新区建设初见成效。 五、夯实基层基础，改善社会民生。一要全力抓好社会治安综合治理工作，打造完善社会治安防控网络工程；抓好矛盾纠纷的调处、禁毒、精神障碍患者救治救助和安全生产等的监管工作。二要做好村（社区）“两委”换届工作。按照全县统一部署，把好程序、规范、质量和节点关，确保依法依规、按时按质完成选举任务，把好纪律、监督、审核和廉政关，确保选举过程从严从实、风清气正。三要切实抓好城乡居民社会养老保险、基本医疗保险、社保“一卡通”等工作，不断扩大社会保险覆盖面，对困难群众做到应保尽保。四要坚持计划生育基本国策，贯彻实施全面“两孩”政策，积极开展免费孕前优生健康检查，进一步提升卫生和计生服务质量与水平。五要按照新形势下精准扶贫、精准脱贫工作要求，加强与市、县挂点联系领导及挂点帮扶单位沟通合作，扎实推进新一轮精准扶贫精准脱贫工作，突出产业扶贫，示范引领，全面完成精准扶贫精准脱贫目标任务。六要强化基层公共服务平台作用。重点抓好简化办事环节、优化审批流程、转变队伍作风、提高政府效能等方面工作，增强和提升村“两委”的服务能力和现代化管理水平，为群众提供更便捷、更透明的公共服务。七要抓好驻点联系群众工作和“两学一做”学习教育，打通联系群众的“最后一公里”，听取民意、集中民智、办好实事。八要加快文化、教育事业发展，加大对教育的投入力度，借助镇教育促进会平台，加强学校管理，提升教育教学质量，进一步巩固教育创强成果。此外，进一步建设完善文化服务阵地，加快文化产业发展。 六、狠抓作风建设，打造廉洁队伍。健全教育机制，建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度，夯实镇村干部思想基础。进一步加强干部队伍建设，严格执行《大湾镇政府公务车辆管理制度》、《大湾镇政府工作考勤管理制度》和《关于进一步加强机关作风建设和严明工作纪律的通知》等规章制度，用制度去管人，切实转变工作作风。以2017年村“两委”换届为契机，优化村级班子结构。加强镇村两级公共服务平台建设，不断丰富联系服务群众的方法途径。深化党风廉政建设，落实问责条例，强化纪律刚性约束机制，对违反作风建设有关规定的，从严从快查处，营造风清气正的政治环境。各位代表、同志们，号角已吹响，目标已明确，让我们在县委、县政府和镇委的正确领导下，以敢担当、会担当、能担当的精神，进一步凝心聚力，抓发展，惠民生，为推动大湾科学发展、跨越发展，加快建设“一江两岸三区”而努力奋斗！

  2025-07-18

• 【郁南县招商】广东郁南：以电商生态链建设激活农产品上行新动能

  2024年，广东郁南以电子商务生态链建设为核心抓手，通过强化招商引资、完善平台载体与深化产业协同，推动农产品电商实现规模化、品牌化发展。近期，省级电子商务行业组织调研组赴郁南开展专题调研，实地考察农产品电商产业园运营情况，听取农业大数据平台建设及电商企业发展汇报，为当地优化电商生态、提升农产品市场竞争力提出系统性建议。 一、升级电商载体，构建物流枢纽。郁南聚焦农产品“出村进城”关键环节，持续推进农产品电商产业园提质增效，目前该产业园已集聚电商企业、物流服务商、包装设计机构等市场主体，形成集产品展示、仓储物流、电商孵化于一体的综合服务平台。2024年，当地加快两广农产品物流交易中心建设，规划建设标准化仓储区、冷链物流区及交易结算中心，依托区位优势打通粤桂地区农产品流通通道，显著提升区域农产品集散效率。通过完善“产业园+物流中心”双载体，郁南正构建“生产端—仓储端—销售端”无缝衔接的电商基础设施网络。 二、赋能数字技术，激活数据价值。为破解农产品产销信息不对称问题，郁南自2023年起推进农业大数据平台建设，整合生产种植、市场需求、物流配送等数据资源，实现农产品从种植到销售全链条数字化管理。平台通过采集气候、土壤等农业生产数据，为农户提供精准种植建议；依托消费数据分析，指导电商企业优化选品策略，推动“以销定产”模式落地。2024年调研中，调研组对平台在提升农产品流通效率方面的作用给予肯定，并建议进一步拓展数据应用场景，加强与电商平台、物流企业的数据互通，构建“数据驱动+智能决策”的电商发展新模式。 三、聚焦特色产业，拓展销售渠道。立足无核黄皮、南药、优质大米等特色农产品资源，郁南探索“电商生态链+特色产业”融合路径，推动农产品向网货精品转化。2024年，当地引导企业按照电商销售特点改进包装设计，开发小份装、礼盒装等网销产品，并通过直播电商、社区团购、跨境电商等多渠道拓展市场。同时，郁南加强区域公共品牌培育，依托“郁南无核黄皮”国家地理标志产品优势，通过线上品牌推广活动提升产品知名度，推动特色农产品从“土特产”向“网红爆款”升级。 四、优化发展生态，强化政策支撑。为保障电商生态链持续健康发展，郁南加大招商引资力度，出台电商企业扶持政策，在场地租赁、物流补贴、人才引进等方面给予支持，吸引优质电商平台和服务商入驻。2024年，当地联合职业院校广泛开展电商技能培训，覆盖种植户、合作社负责人及电商从业者，提升全链条主体电商应用能力。此外，郁南还推动建立电商行业协会，加强企业间协作与自律，营造“政府引导、市场主导、社会参与”的电商发展良好生态。

  2025-07-17

• 【投资郁南县】2017年郁南县政府工作报告

  2017年6月2日在郁南县第十六届人民代表大会第二次会议上 郁南县人民政府县长伍启汉 各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾16年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“建设全省绿色崛起示范县”的目标，狠抓“招商、建城、改革”三大任务，加快产业转型升级，扎实推进“三大抓手”建设，不断优化发展环境，有效推动了全县经济社会各项事业的发展，较好地完成了县十五届人大六次会议和县十六届人大一次会议确定的目标任务，实现“十三五”规划良好开局。 （一）坚持发展第一要务，经济工作稳中求进。2016年，全县实现地区生产总值108.06亿元，同比增长7.6%；地方公共财政预算收入5.71亿元，增长3.4%（可比口径）；规模以上工业增加值33.56亿元，增长8.6%；固定资产投资总额66.01亿元，增长3.5%；外贸进出口总额42702万元（人民币），增长19.9%。市重点建设项目7项，完成投资12.5亿元，完成年度投资计划10.18亿元的122.76%。规上工业企业133家，年内新增15家，实体经济进一步壮大。 （二）坚持调整产业结构，现代产业发展加快。着力培育现代产业。借力三水对口帮扶，全年共引进项目18个，总投资21.27亿元，完成年度目标任务的106.35%。金宏新型建材、春旭化工等项目动工建设，长兴管桩、鑫国泰科技、顺港高分子、乔晶电子科技、铧鑫五金塑料制品和虎头节能电池等项目试产或投产。全力壮大特色农业。大力扶持农业龙头企业做大做强，广东十二岭酒业有限公司等15家省市龙头企业全年实现销售收入10.5亿元。探索实施“互联网＋”，完成农业大数据综合信息服务平台（一期）建设，建成电子商务产业园，入园电商企业20多家，特色农产品销售迈入“电商时代”。“庞寨黑叶荔枝”成为国家地理标志保护产品。粤桂合作温氏现代农牧业养殖项目完成投资1.32亿元。2016年，全县农业总产值26.66亿元，增长4.7%。大力建设工业载体。大湾化工产业基地建成4条硬底化道路、供水管网工程和首期日处理污水5000吨污水处理厂，110千伏变电站于2017年动工建设；入园企业13家，已建成投产4家，试产3家。都城轻工产业基地基础设施建设正全面推进，490亩土地平整及4条道路2.84公里的路基、排水建设项目正加快推进；入园企业5家，已投产1家，试产1家。粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园云浮分园郁南拓展区规划建设稳步推进。 （三）坚持科学扩容提质，城乡面貌明显改善。九星新城日新月异。以九星大道为中轴线，加快九星新城路网工程等项目建设，推进城市扩容提质。完成承平垌路网2条主干道、3条支路路基及排水工程，九星大道照明工程、供电大楼投入使用，星湖明珠酒店、新区商业街、“五馆一院”等新城区配套项目正有序推进。旧城改造大力推进。完成县城城区总长350公里地下管线普查工作。全面实施旧城区道路升级改造、下水道维修加建工程，完成县城城中路、城中西路、平江路、一环路等路面改造工程，以及新生东路、武陵路、连珠路等30多处街道横巷路面改造和排水渠修建清淤，沥青修补破损积水路面472处，城市水浸黑点基本清除。直管公房棚户区改造项目（297套）全面推进，总建筑面积3.42万平方米的都城虾儿塱旧城区改造工程动工兴建，城区人居环境进一步改善。新型城镇化扎实开展。南部区域副中心总体规划已完成中期成果，15个建制镇基本实现镇镇有总体规划。按照“统一规划，连片打造”的建设思路，突出抓好全县八大片生态文明村规划建设，整合资源，完成新农村示范片建设工程121个。平台镇新型城镇化“2511”综合试点镇建设加快推进。 （四）坚持交通基础先行，区位优势更加突显。高铁大道一期工程已完成，二期三期顺利推进；怀阳高速公路郁南段靠拢县城接驳广梧高速公路G80平台段规划设计已完成，征地工作正在开展；德庆经南江口至罗定北高速公路和柳州经都城到广州铁路正在规划；S368线南江口花坛至南广铁路南江口站完成施工单位招投标，罗阳高速公路双东出入口至千官（郁南段）正争取市立项，G234连滩龙岩高速出入口至连滩思和段扩宽改线已完成初步方案。全年共投资5886万元，完成县乡公路改造项目10个，新建农村公路86公里。西江航道郁南段扩能升级工程顺利实施，沿岸码头整治工作取得成效。加快推进云浮汽运集团郁南（古勉）汽车站建设，积极融入粤桂黔高铁经济带发展大局，着力打造高铁经济商圈。 （五）坚持绿色理念发展，生态建设取得实效。推进环境保护。2015年环境保护责任考核得分全市排名第一。已建成112条农村污水处理设施，被住建部确定为“全国农村生活污水治理示范县”，引入社会资本投资5.02亿元的全国首个整县生活污水处理捆绑PPP项目全面启动。农村生活垃圾清运率达98.8%，有效处理率91.54%，村庄保洁覆盖率100%。推进生态建设。全年完成森林碳汇重点生态工程造林8047亩、森林抚育10万亩、社会造林3.8万亩，完成绿化景观林带89.2公里，乡村绿化美化示范村22条（其中省级3条）。大王山国家森林公园森林景观和大河国家湿地公园恢复与保护内容进一步丰富；完成了向阳湖湿地公园的规划设计。推进节能减排。县城城区和连滩镇两个生活污水处理厂预计全年化学需氧量、氨氮分别削减1350吨、130吨。万元GDP综合能耗0.4291吨标准煤/万元，同比下降3.05推进人水和谐。全面推进山区五市中小河流治理，基本完成2016年15宗项目建设，水防灾减灾体系进一步完善；村村通自来水工程建设顺利推进；云霄中型灌区改造项目全面动工，有效保障了农业增产、农民增收。 （六）坚持改革创新机制，发展活力不断提升。打好供给侧结构性改革攻坚战。2016年全县商品房库存比上年度减少1.42万平方米，超额完成年度去库存任务；银行金融机构不良贷款占比与全市平均水平基本持平；涉企行政事业性收费共减免170万元；西气东输二线（郁南段）天然气管道运行安全。全面推进社会综合改革。深化行政体制改革，整合县工商行政管理局和县质量技术监督局组建了县市场监督管理局；推进一门式一网式政务服务模式改革及行政审批标准化，扎实有效开展县政府部门权责清单制度建设，基本完成全面改革推广工作；成立镇级公共服务中心15个、村（社区）级公共服务站200个；户籍制度改革及农村金融改革深入推进，全县共发放农地抵押贷款52笔2850多万元，为破解新型农业经营主体“融资难”开辟了新路。推进财税体制改革。全面推进“营改增”落地，在全市范围内率先建成国地税联合办税服务厅。逐步建立起以政府公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算“四位一体”的预算框架，全面实行部门预决算和“三公经费”预决算公开制度。 （七）坚持民生福祉优先，社会事业明显进步。精准扶贫工作全面实施。大力开展“全省就业技能社保精准扶贫试点县”工作，社会保障兜底脱贫工作扎实推进。全县建档立卡贫困户农村危房改造任务100%完成。落实种养、电商、资产性收益等扶贫项目共2129个，我县被省评为第二轮扶贫“双到”工作“全优单位”，被市评为“优秀单位”。科教文体事业加快发展。巩固发展教育“创强”成果，顺利通过全国义务教育均衡县督导验收。推动科技进步科技创新，申请专利214件，获得专利授权134件，专利总数累计达605件；获省市级科技项目立项4项。利用兰寨古建筑建设“非遗”博览馆开馆运行；磨刀山遗址被批准为第八批省文物保护单位。我县运动员莫永祥夺得世界青年举重锦标赛冠军；成功举办2016年南粤古驿道定向大赛（云浮·郁南站）和第三届“市长杯”足球联赛。卫生计生服务水平明显提升。加快实施医疗卫生强基创优工程，全面取消药品加成，县级公立医院综合改革不断深化。县人民医院新院建设落成；县中医院新建住院综合大楼、县第二人民医院升级项目动工建设；村卫生站公建民营规范化建设扎实推进；“全面两孩”政策稳妥实施。社会保障体系不断完善。实施积极就业政策，抓好城乡居保扩面续保工作，超额完成市下达参保任务。社会保障“一卡通”应用推广步入正轨，纳入社保卡发放涉农惠民资金22项，金额1.28亿元。将低保门诊纳入救助范围，切实提高五保对象等特困人员供养水平，城乡最低生活保障实现动态管理下的应保尽保。平安郁南建设有效推进。“三所一中队”全部建成并投入使用。依法有力打击各类违法犯罪活动，社会治安不断好转。深入推进“智慧食药监”和“网格化”食品药品监管，扎实开展省食品安全示范街、省化妆品示范街创建工作，全县食品安全应急和食品药品监管能力不断提升。全年没有发生重大群体性事件、重大公共安全事故和较大以上生产安全事故，社会大局和谐稳定。 （八）坚持依法依规治县，勤政廉政深入推进。推进民主法治建设。全县200个村（社区）实现法律顾问全覆盖，公共法律服务资源实现全县城乡共享。自觉接受党内监督、人大政协监督和社会监督，加强审计监督和行政监察。全年共承办人大议案、建议70件，政协提案75件，办结率、满意率或基本满意率均达100%。认真落实县政府常务会议学法制度，对政府规范性文件坚持严格的合法性审查，全年共审核发布县级规范性文件6件。高效廉洁政府。认真开展“两学一做”学习教育，巩固落实中央八项规定成果，深入开展明查暗访，深化“四风”整治。着力提升行政效能，开展“为官不为”专项治理，共查处“为官不为”案件13件13人；切实抓好“以案治本”和党员领导干部“八小时以外”活动监管试点工作。此外，发改建设、统计、粮食、供销、外事、侨务、工会、地方志、档案、民族宗教、气象、地震等工作以及双拥优抚、人民武装、武警消防、妇女儿童、关工委、老龄慈善、老区建设、青联科协、敬老爱老、助残等事业也取得新进步。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是全县广大干部群众和社会各界团结一致、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向所有关心支持郁南发展的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：园区基础设施不完善、工业基础依然薄弱、产业结构不合理、财税增收持续乏力、发展短板仍然突出、县域竞争力不强。对此，我们将高度重视，并采取有力措施切实加以解决。 二、2017年工作安排2017年是实现与全省同步全面建成小康社会目标的关键之年，也是新一届政府工作的开局之年，做好2017年工作意义重大。2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省第十二次党代会精神，深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，紧紧抓住“三大抓手”不放松，狠抓招商、建城、改革，突出发展经济、保障民生两大重点，奋力推进“全省绿色崛起示范县”、“全市绿色发展先行地”建设。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%；规模以上工业增加值增长10.5%；人均生产总值增长8%；固定资产投资总额增长10%；社会消费品零售总额增长11.5%；地方公共财政预算收入增长10%；外贸进出口总额增长8%；城乡居民人均可支配收入与GDP增速同步；城镇登记失业率控制在3.5%以内；单位GDP能耗和污染物排放量控制在市下达目标内。围绕以上目标要求，2017年重点抓好八方面工作： （一）牢牢守住郁南生态优势。化生态保护。深入实施森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化等重点生态工程；切实抓好大河国家湿地公园、大王山国家森林公园、同乐大山自然保护区等原生态环境保护；进一步加强森林资源管护，改造提升广梧高速公路（郁南段）绿化景观林带和云罗高速公路生态景观林带；积极向上申报库湖联通项目，加快规划建设向阳湖省级湿地公园。强化环保建设。推动传统优势工业升级改造，淘汰落后产能，突出发展生态、低碳经济，建设现代生态工业体系；抓好整县生活污水捆绑PPP项目建设，2017年底前完成11个镇12座污水处理设施、200条自然村无动力厌氧农村生活污水处理设施和15个人居环境综合提升工程样板村建设并投入使用；加快推进县城生活垃圾无害化填埋场（二期）项目建设，抓好农村生活垃圾治理，全面巩固农村人居环境综合整治工作成果。强化环境治理。抓好水污染防治行动和南粤水更清行动计划实施，扎实推进饮用水源地保护工作；加强大气污染治理，大力治理违法违规水泥、陶瓷、化工等行业企业；抓好建筑工地、运输车辆以及“黄标车”专项整治工作；推进养殖污染治理，降低农业面源污染；继续巩固向阳、云霄等主要水库水质恢复工作。 （二）加快产业调整升级步伐。推动企业转型升级。积极鼓励企业技改创新，推动电池等传统优势产业转型升级，加快虎头项目建设，壮大机械、建材、化工等特色支柱产业，争取永光电池机械等一批优势产品创国家或省名牌产品，力促十二岭酒业登陆新三板。继续完善都城、大湾产业园区基础设施建设，重点抓好都城轻工产业基地建设，计划在现有园区面积2800亩的基础上再增加1000亩，加快园区扩能增效。抓住佛山对口帮扶机遇，全力推进产业共建，多渠道引进产业带动力强的大项目和属于“四新一特”的大企业。促进现代农业发展。大力扶持重点农业龙头企业发展，加快粤桂合作温氏现代农牧业养殖项目建设，推动草食动物等特色养殖业发展，带动农户增收致富。抓好农业大数据综合信息服务平台 二、三期建设，鼓励电商企业进驻农产品电子商务产业园，建设“农村电商”快递物流服务中心，全面提升农村电商水平。进一步打造农业品牌，提高我县农产品知名度。抓住广东药科大学云浮校区建设的契机，发展南药产业。 （三）推动郁南绿色经济发展。大力发展绿色产业。结合森林碳汇重点生态工程建设，营建创新碳汇林2500亩。鼓励引导群众因地制宜，以市场为导向，发展种植板栗、油茶、桂花梨、坚果等优良经济树种及沉香、降香黄檀等珍贵树种，发展特色林业产业。发展林下种植肉桂、林下养鸡、松脂采集加工等林下经济产业，探索林下种菌、林下养蜂等林下经济发展模式，实现林业生产长效收益。发展生态旅游。依托兰寨南江文化创意基地、磨刀山旧石器遗址、南江第一湾、光二大屋等南江文化资源，充分利用好广东南粤古驿道试验区（连滩兰寨至大湾狮子庙码头）周边的历史文化和生态特色，着力发展南部线乡村旅游。依托大王山国家森林公园、大河国家湿地公园、向阳湖省级湿地公园、同乐大山、九星湖、吉祖湖等生态资源，着力发展北部线生态旅游。 （四）加大基础设施建设力度。抓好交通基础设施建设。加快怀阳高速（郁南段）征地进度，力争工程2017年6月正式动工。积极推进德庆经我县接罗定北高速公路规划设计工作，加快推进都城至南广铁路郁南站、省道368线南江口花坛至南广铁路南江口站段、罗阳高速公路双东出入口至千官（郁南段）、广梧高速公路封开连接线等四条一级公路建设。实施G234连滩镇龙岩高速出入口至连滩圩镇扩宽改造为一级公路、S368线南江大桥新建工程，争取约200公里县道升省道、一批乡道升县道管养，实施一批县道、乡道大修改造，抓好农村公路硬底化改造80公里建设，实施约303公里县乡公路生命防护安保工程。继续抓好西江沿岸码头（郁南段）整治工作，规范西江港口岸线管理，促进港口运输市场健康发展。优化农业水电基础设施。加快2017年度中型灌区改造、中小河流治理工程项目建设，全面完成年度高标准基本农田建设任务。计划投入资金18344万元推进配电网项目、大修技改项目及小型基建项目建设，实现智能电表和集抄装置全覆盖。 （五）提升城乡一体化建设水平。加快县城扩容提质。在精品城市初具规模的基础上，加快推进高铁大道、三环路、承平路、九星新城路网工程等城市交通基础设施，以及星湖明珠酒店、新区商业街等一批项目建设，推动商贸金融、文化教育、医疗卫生、居住娱乐、行政服务等功能加快向新城区集中，加快引进一批高新技术项目以及商贸物流等城市产业项目，促进产城融合发展。加快推进旧城改造，重点抓好都城虾儿塱旧城区等改造工程建设。加快中心镇规划建设。加快推进以连滩为核心，东坝、宋桂、河口、千官、大湾五镇联动互补的南部区域副中心建设，增创郁南经济社会发展新的增长极。重点推动形成“一核、一带、一镇、三基地”的南部区域空间布局。继续抓好平台镇建设广东新型城镇化综合试点镇工作。加快新农村建设。全面启动我县25个省定贫困村的新农村示范村建设工作；抓好农村电网建设和改造工作；加强农村饮用水安全，全面完成村村通自来水工程建设任务；继续巩固省级新农村示范片建设工作成效，以点带面推动全县新农村建设深入开展，不断改善农村人居环境。 （六）突出改革激发内生动力。打好供给侧结构性改革攻坚战。贯彻落实中央、省、市关于供给侧结构性改革工作部署，细化我县实施办法，深入推进“三去一降一补”，营造良好的营商环境，大力扶持实体经济发展，不断提高企业产品质量和产业效益，全面提升经济社会发展整体水平。抓好社会综合改革。扎实推进承担行政职能事业单位改革和事业单位法人治理结构改革试点工作；切实做好机关事业单位养老改革工作；全面开展土地确权登记工作，完善“三资”管理服务平台；加快推进户籍制度改革和农村金融改革；积极推进县级公立医院综合改革试点和县中医院事业单位法人治理结构改革试点工作。财税体制改革。全面落实新预算法，继续推行部门预决算和“三公”经费信息公开制度，完善公用支出定额标准；加强国地税征管改革，提升信息管税能力，促进各项税收优惠政策全面落地。 （七）全力优化社会民生福祉。优先发展教育事业。扎实推进西江博雅学校、都城镇初级中学飞凤校区升级改造、都城镇初级中学（九星湖校区）改建成为优质小学建设。加快教育现代化建设，各级各类学校校舍、图书、教学仪器设备、文体卫生设施向全省教育现代化标准靠拢。完善职业教育体系，确保顺利通过省级农村职业与成人教育示范县验收。提升社会保障水平。加大公共财政倾斜民生力度，坚持办好十件民生实事。全面落实就业创业优惠政策和扶持措施，城镇登记失业率控制在3.5%以内。扎实推进广东省第一批养老机构公建民营社会化改革试点县工作。切实抓好农村危房改造和直管公房棚户区改造。建立县镇村三级复退军人服务机构，进一步完善复退军人服务体系。稳步推进精准扶贫精准脱贫工作。贯彻落实省“1+N”政策，以产业扶贫为主要抓手，大力推进精准扶贫“五个一批”和“八项工程”，实现贫困户“两不愁、三保障、一相当”，完成或超额完成2017年市下达的预计脱贫7900人的脱贫工作任务，打赢我县脱贫攻坚战。全力创建卫生强县。全面实施强基创优工程，完善县人民医院新院配套设施建设，加快县第二人民医院升级改造建设和创建二级甲等综合医院，加快县中医院扩建和做好全国基层中医药工作先进单位复审工作，以及乡镇卫生院标准化和村卫生站公建民营规范化建设。合理分配城乡医疗卫生服务资源，加强公共卫生和重大疾病防控工作，提升医疗质量和服务水平。积极开展“全面两孩”政策宣传和优生优育知识培训，提升计划生育服务管理水平。统筹发展各项事业。积极推进“大众创业、万众创新”；加快农业大数据、信息技术等在农业的应用，围绕重点产业和特色农牧业组织实施各类科技计划项目。大力推进兰寨南江文化创意基地建设，抓好省级文物保护单位磨刀山遗址的保护规划修订，规划建设磨刀山古人类遗址公园。加快规划建设县城综合文体中心“五馆一院”；确保年内成功创建广东省文明县城和通过省级卫生县城复审。蓬勃开展群众性体育活动，办好第十八届体育节、第二届南粤古驿道定向大赛（云浮·郁南站）比赛。贯彻军民融合发展战略，进一步加强国防动员、双拥共建和全民国防教育工作，以实际举措支持国防和军队改革，支持我县驻军全面建设。认真做好审计统计、民族宗教等工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织参与公共服务和社会管理，推动外事侨务、史志档案、老龄慈善、残疾人等事业持续发展。深化平安郁南建设。加强农村基层社会治理，提高平安细胞创建达标率，深化平安创建工作。加强涉农问题等五大重点领域矛盾纠纷专项治理。积极创建广东省食品安全示范县，加大食品药品常态监管；加强安全生产管理，防范重特大安全事故和食品安全事故发生。 （八）全面加强政府自身建设。着力打造法治政府。健全党领导法治建设的制度和机制，加强党对法治建设的统一领导、统一部署和统筹协调，扎实推进法治郁南建设。全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，扎实推进“七五”普法规划的落实，加快推行政府法律顾问制度，健全行政决策机制，建立健全重大行政决策公众参与平台，推进行政决策科学化、民主化、法治化，规范行政审批行为。坚持以法立信，努力树立诚信政府新形象。着力打造廉洁政府。深入贯彻落实中央八项规定，深化“四风”整治；全面加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作，深入推进以案治本工作，推进源头治腐；深入治理“为官不为”和基层“微腐败”等侵害群众利益的不正之风和腐败问题；积极倡导“为公无杂念、为公敢担当、为公扬正气”和“诚信待人、用心做事”的工作作风，全力打造廉洁政府。着力打造效能政府。坚持以“实干、担当”为先，深化“效能优先”革命；坚决整治“庸懒散慢奢”、不作为、乱作为等不良风气，特别是“推诿、扯皮、拖沓、忽悠”等不良现象，倡导“敢面对、勇担当、讲效率、善作为”的效能作风。纪检监察机关勇于为担当者担当、为干事者撑腰、为改革者护航，始终是敢于担当、改革创新、干净干事者的坚定支持者和保护者。各位代表！让我们在中共郁南县委的坚强领导下，同心协力，开拓创新，扎实工作，为加快建设全省绿色崛起示范县、全市绿色发展先行地，全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【郁南县招商】2019年历洞镇政府工作报告

  2019年3月28日在历洞镇第十七届人民代表大会第六次会议上历洞镇人民政府镇长林向阳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告一年来的工作，对新一年的工作提出建议，请予审议，并请其他列席代表人员提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。历洞镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕建设“生态之都、宜居之城”目标任务，聚力实施乡村振兴战略，解放思想、抢抓机遇，开拓创新、奋力拼搏，创造性地开展工作，全镇经济在应对风险挑战中保持总体平稳，实现稳中有进。全镇地区生产总产值为2.005亿元，其中工业总产值0.445亿元，农业总产值1.56亿元;税收收入118.6万元，增长33.5%。财政收入1420.89万元;农民人均纯收入14394元，增长8.1%。较好地完成了年初的既定任务，全镇呈现出政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步、人心向上的大好局面，决胜全面建成小康社会取得新的进展。2018年，我们按照县委、县政府以及镇委的决策部署，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，主要抓好了以下几方面工作。 一、大力开展招商引资，经济增长呈现新亮点坚持加大招商引资力度，创新招商引资方式方法，招商引资实现新突破，位于沙木村委大洞村的东少新型牲猪养殖场和位于磨山村委三尖坑新型牲猪养殖场先后顺利建成投产，总计投资1700万元，养殖规模4000头，年出栏量8000头;引进顺诚畜牧有限公司在旺埇村委投资建设蛋鹌鹑养殖场，项目总投资约500万元。以上招商引资项目有力地促进了我镇的经济社会发展，成为镇域经济新的增长点。 二、以农业农村工作为根本、乡村振兴成效初显大力发展特色种植业。巩固沙糖桔种植的基础，鼓励群众种植脱毒苗等优良品种，以几大种植场为示范，引导农户实行标准化种植;重点发展特色南药，积极融入县南药产业带，依托现有基础，整合人力、资源，打造连片南药种植示范基地2个，实现示范带动、以点带面。目前，全镇发展南药种植约4.4万亩，规模效益初显。坚持大力实施乡村振兴战略。采用以奖代补管理办法开展新农村项目建设成效显著，项目建设进度走在全县前列。全镇3条省定贫困村共有9条20户以上自然村已完成“三清理三拆除三整治”工作。3条贫困村共计划投入资金3千万元，规划新农村建设项目52个，至2018年末，已全部向县相关部门报送和审批，并建立建设项目库，以自然村为单元，完成建设项目建档立卡工作，已基本完成了46个建设项目，村内基础设施日臻完善，村容村貌发生明显转变。全镇9条非省定贫困村，共58条自然村，2018年人居环境综合整治任务数为35条自然村，共计投入资金217.5万元，已全部完成“三清三拆三整治”，完成率达100%。稳步推进精准扶贫工作，加快项目落地实施，成功引进顺诚畜牧公司蛋鹌鹑养殖小区项目，三个省定贫困村共投入348.6万元入股该项目，历洞、里城、旺埇村共投入84万元，入股聂森荣养殖专业合作社;历洞、里城、旺埇、马留村多种形式独立自主或通过入股形式发展光伏项目5个，共计投入资金855.14万元;做到切实把扶贫资金用到刀刃上，实现贫困户抱团取暖、稳定增收。大力实施人才引进计划，吸收一名研究生学历的优秀人才到镇政府工作，选聘2名优秀回乡人才担任历洞村、旺埇村的主任助理，为基层提供人才保障;积极探索完善“五共三治”乡村治理体系，成立乡村振兴促进会3个。 三、加强基础设施建设，城镇整体形象进一步提升坚持规划先行。初步完成镇区总体规划，稳步推进村庄规划工作。大力抓好基础设施建设，完成农村公路硬底化建设约12公里;镇污水处理厂确定选址并动工建设;村村通自来水工程完成三个省定贫困村管网铺设，集中供水点正在施工建设中，目前建设进度良好。 四、加强生态文明建设，人居环境更加优化围绕生态功能区的定位，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，大力抓好生态环境保护工作。深入践行河长制、湖长制，各级河长定期开展巡河，对巡河过程中发现的问题及时整改;目前历洞河(历洞、连滩段)河流治理历洞镇内的标段已完成95%;镇开展“保护母亲河·美丽中国梦”大型志愿服务活动，各村分别开展多次水面“清漂”行动，保河道清洁，提升群众保护河道环境的意识。加强畜禽养殖场整治，对不符合要求的养殖场发出整改通知书，要求其限期清拆，对落后的养殖场，逐步进行淘汰、清拆。全年共对2家对周边环境影响较大、群众反映意见强烈的违规养殖场进行清拆。对不符合环保要求的镇级垃圾填埋场进行关停，并进行覆土复绿改造。落实自然村清理、行政村收集、镇级清运的三级保洁长效机制，目前12条行政村共投入资金80多万元，购买垃圾清运车辆16台，保洁工具一批，新建设行政村级垃圾收集点12个，聘请保洁员59人;镇级聘请垃圾清运车辆1台，全镇日平均清运垃圾7吨，各村基本实现了无垃圾堆积，环境卫生明显改观，人居环境得到切实改善。扎实打好乡村旅游基础，抓好新农村示范村建设，旺埇、里城生态宜居美丽乡村旅游线路已具雏形。 五、聚焦人民期盼，民生工作高质量发展稳步推进全员足额参保工作，确保应缴尽缴、应保尽保。全镇城乡居保参保5618人，参保率90.61%;，城乡医保参保17099人，参保率93.95%;全镇全年城乡医保结算1134万元，有力筑牢民生保障底线;对符合条件的社会救助对象，纳入低、五保救助，做到应保尽保。2018年度全镇43户危房改造户已全部竣工，贫困户安全住房得到有效保障。坚持优先发展教育，提升完善学校软硬件水平，顺利通过省教育强镇复评考核验收。加快完善医疗卫生基础设施建设，全镇11间规范化村卫生站全部正常投入使用。大力补齐公共文化服务短板，基层综合性文化服务中心基本实现全覆盖。 六、打造基层治理新格局，社会大局和谐稳定全面开展扫黑除恶专项斗争工作。成功打掉旺埇村1宗私自买卖林地，盗采瓷土矿的涉乱案件，现场查封瓷土矿200多吨，抓获犯罪嫌疑人1名，扫黑除恶取得较大成果。主动作为，按照“中心+网格化+信息化”构建模式，实现村(居)综治网格化管理覆盖率100%。通过网格化管理，及时处理各项不稳定因素554项，网格事件办结率达到95%以上，网格员活跃度达到96%以上。根据全镇监控薄弱环节，全镇增加公共安全视频监控一类点7个，三类点30个，形成了各方参与、齐抓共管的良好局面，有效维护了社会大局的稳定。一年以来，全镇未发生重、特大刑事案件;未发生重、特大安全事故;未发生重、特大食品安全事故;未发生重、特大群体性事件;未发生危害国家安全和社会政治稳定的重大案(事)件，群众安全感显著增强。 七、强化政府自身建设，行政效能进一步提升加强廉政建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠正“四风”。制定完善财务、公务用车、公务接待、考勤等一批切实可行的管理制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。各位代表!过去一年取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府坚强领导的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇上下广大党员干部群众团结奋斗的结果，是社会各界人士关心、支持的结果。在此，我谨代表历洞镇人民政府，向奋战在全镇各个领域、各条战线的奋斗者、开拓者，向所有关心、支持我镇改革发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到我镇发展面临的问题和挑战。一是镇域经济基础较差，财力薄弱;二是本镇区位条件较差，交通不便，在招商引资方面存在较大困难;三是在后沙糖桔时代仍未找准找好农业发展的新路子;四是部分镇村干部思想认识不到位，责任感和紧迫感不足，解决问题的办法不多。我们一定要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待!2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全镇上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧扣县委、县政府和镇委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，为县委全面建设“生态之都、宜居之城”作出历洞贡献、彰显历洞担当，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，在实际工作中争取更好成绩;农民人均可支配收入增长高于同期GDP增速。围绕以上目标以及县委、县政府“生态立县、产业兴县、文旅旺县、法治安县”的思路，重点抓好以下几项工作： 一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政府一切工作的总纲，按照学懂弄通做实的要求，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神一体学习领会、整体贯彻落实，通过持续深入学习进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决推动习近平总书记重要讲话精神和省委全会、市委全会、县委全会的重大决策部署在历洞落地生根、结出丰硕成果。 二、坚持县委、县政府“生态立县、产业兴县、文旅旺县、法治安县”的工作思路，结合历洞实际抓好落实。 （一）坚持生态立镇，走好绿色崛起之路。珍惜爱护历洞镇得天独厚的绿色生态环境，切实加强生态文明建设和环境保护,推动生态产业化，产业生态化。探索发展林下经济，规划建设镇级森林公园发展林下观光，构建“林木种植和林下养殖同步发展的立体农业”新模式,力争打造连片500亩以上林下经济带。坚决打好蓝天碧水攻坚战，全面落实河长制湖长制，落实各级河长责任，定期开展巡河工作，抓好中小河流治理工程扫尾，确保我镇河流水面洁净，实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标。深入推进“三区”禽畜养殖业清理整治工作，完成限养区和适养区整改，探索建立长效管理机制，鼓励禁养区外的养殖场充分利用鱼塘、农田、山林等消纳土地发展种、养结合的生态养殖，变废为肥，充分利用资源。着力抓好农村生活垃圾整治，完善各村保洁制度及镇级生活垃圾清运长效机制，提高群众保护环境的意识，引导群众自觉参与到生活垃圾治理工作中。 （二）坚持产业兴镇，推动经济高质量发展。继续抓好现有特色农产品发展和管理工作，把沙糖桔、肉桂产业做大做强，积极融入县肉桂产业带。加快推进特色南药示范区建设，依托专业合作社，整合人力、资源，扶持种植大户，实现示范带动、以点带面。加快推进旺埇温氏高效智能养殖小区项目，力争年内落地投产。充分发挥主观能动性，不断解放思想，结合历洞自然生态资源的优势做好招商引资工作，积极开拓异地招商渠道，促进镇域经济健康发展。 （三）坚持文旅旺镇，推动乡村旅游发展。迅速编制全镇旅游发展总体规划，打造旺埇村史馆、里城美丽乡村、水源“党员体验式教育基地”、中里两头榕等生态宜居美丽乡村精品旅游线路;发挥文化品牌优势，利用好烧炮、山歌等特色民俗活动，促进文化旅游深度融合。 （四）坚持法治安镇，推动建设“三最”历洞。按照“三最”云浮的要求，对标对表，着力把历洞建设成为全县最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一，让历洞人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。加大社会热点难点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，开展“地毯式”线索排查，要突出斗争重点，在打击上再发力，把群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪作为打击的首要目标，大力开展“平安历洞”创建工作，广泛开展宣传，切实提高群众对平安创建工作的知晓率、对政法部门的满意度和对社会环境的安全感。 三、全力实施乡村振兴战略，提高发展的平衡性和协调性要大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，补齐发展短板，推进农业农村现代化，实现产业融合发展。一是大力发展富民兴村产业。积极推进“一村一品、一镇一业”建设，大力发展南药、沙糖桔等富民兴村产业，加快推进农村集体产权制度改革试点工作，探索盘活农村闲置资源资产，发展乡村旅游、特色产业;加快推进温氏高效智能生态养殖小区建设，切实提升历洞现代农业水平。二是全域推进生态宜居美丽乡村建设。加快推进行政村村道改造，推进乡村通物流通电商，打通“最后一公里”物流快递瓶颈，建设一批电商服务站点。把3条省定贫困村打造成为基础设施配套完善、公共服务优质、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、岭南特色鲜明的美丽宜居乡村;全面铺开人居环境整治工作，提高农村生活垃圾和污水处理水平，推进农村改水改厕工作，年内全面完成村庄“三清三拆三整治”工作，全部村庄达到干净整洁村标准。三是打赢脱贫攻坚战。贯彻县委、县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》的要求，帮助贫困村、贫困户实现稳定脱贫。全面落实各项扶贫政策，全力推进产业扶贫、光伏扶贫和就业扶贫“三大扶贫工程”，力促贫困户脱贫增收，全面完成相对贫困人口脱贫任务。 四、继续抓好基础设施建设，为社会发展提供良好的载体要完善好各项发展的载体，推进城市基础设施配套，用美好的环境吸引人，用便捷的交通引进人。抓好“四好农村路”建设，年内完成高洞至蛇坑等4条共计6.38公里的农村公路硬底化以及旺埇至里城道路改造工程，改善群众出行和运输条件;规划好中里圩道路升级提质工程，提升城镇品位。抓好镇污水处理厂和村村通自来水工程的建设，确保工程质量，争取早日投入使用。 五、大力保障民生，回应人民对美好生活的期盼切实筑牢社会民生保障底线，进一步加强城乡居保和城乡医保的宣传力度，努力提高群众的参保率。继续抓好农村危房改造，保障贫困人口安全住房。对低、五保人员实行动态管理，对符合条件的人员要纳入救助，做到应保尽保;对已不符合救助条件的人员，及时进行清退。着力发展社会各项事业，加快补齐教育事业短板，争取年内完成内翰小学教师宿舍楼修缮以及校园场所升级改造;不断提高基层医疗质量和服务水平，完成辖区内全员个人健康档案建档立卡，年内实现随访全覆盖。全面落实安全生产责任，持续推进安全生产社会共治，坚决防范遏制重大安全事故。 六、进一步做好政府自身建设，切实增强执政为民能力要加强政府自身建设，切实做到为民、务实、清廉，努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府。一是加强正风肃纪反腐。全面落实党风廉政建设“两个责任”，持续加强廉政教育，深入开展扶贫领域腐败和作风问题治理，强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，筑牢“不想腐”的堤坝，营造风清气正的政治生态。切实控制一般性支出和“三公”经费，取消低效无效支出，让有限的财力和资源用在改善民生、推动发展上。二是加强法治政府建设。自觉接受镇人大的监督，主动接受社会和舆论监督，依法办理人大代表建议和议案。健全行政决策机制，坚持“三重一大”事项集体决策。全力推进政务公开，进一步加强对重大政策解读和政务舆情回应等工作。三是加强政府绩效管理。全面提高干部狠抓落实的能力，尤其对中央环保督察、国务院大督查等反馈的突出问题，要确保每项工作按时整改到位。强化政府效能考核，深化“为官不为”综合治理，对不担当、不作为、敷衍塞责、失职失责的干部要依法依规依纪严肃处理。各位代表!奋斗创造历史，实干成就未来。2019年，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲、务实创新，确保圆满完成2019年各项工作任务，为加快我县建设“生态之都、宜居之城”作出积极贡献,以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【郁南县招商】2021年郁南县政府工作报告

  2021年3月17日在郁南县第十六届人民代表大会第七次会议上郁南县人民政府代县长;梁世军各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2020年及“十三五”时期工作回顾2020年是“十三五”规划的收官之年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、市委和县委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，构建新发展格局，主动融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区、珠三角核心区，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，经济实现稳中有进，社会事业取得新成绩。2020年，全县实现地区生产总值123.38亿元，增长2.9%；规模以上工业总产值43.96亿元，增长0.8%；规模以上工业增加值8.8亿元，增长0.7%；地方一般公共预算收入5.59亿元，增长17.7%；固定资产投资增长6%，其中工业投资增长34.1%，增速排全市第1位；社会消费品零售总额40.47亿元，下降6.8%。经济结构持续优化，三次产业比重调整为24.6:22.7:52.7。 一、全力抓好疫情防控，以保促稳开创新局面疫情防控工作交出满意答卷。充分强化智防智控、联防联控、群防群控、闭环管控，全面落实“大数据”排查研判和“微网格”管理，形成横向到边、纵向到底，全覆盖、动态化、常态化的疫情防控工作格局，全力打好疫情防控阻击战，守住了疫情“零发”这块“金字招牌”。我县5名同志和1个单位受到全省抗击新冠肺炎疫情表彰大会表彰。全面落实“六稳”“六保”①任务。成立了4大服务专班工作组，统筹推进疫情防控和经济社会发展，有序抓好复工复产复市复学。全力保障市场主体，用好用活国家和省、市利好政策，出台我县支持复工复产“11条”及支持企业平稳健康发展的补充意见；奖励相关企业产业发展专项资金557万元，累计新增减税降费1.32亿元；在稳金融促“六保”助力县域企业复工复产暨政银企融资对接会上为13家企业现场授信8.15亿元。全力落实保就业政策，抓好新型职业农民培育培训工作，建成县职业技术学校“粤菜师傅”“南粤家政”培训基地和云浮市郁南县创业孵化基地；各项就业任务稳步落实，全县新增城镇就业、新增转移农村劳动力均超额完成市下达目标任务，城镇登记失业率2.5%。全力稳住外贸外资基本盘，紧盯重点项目重点企业实行“一企一策”提升服务效能，帮助企业出口转内销，促进国内国际双循环。 二、全力集聚发展动能，二三产业焕发新活力工业经济提档增效。坚持实施创新驱动发展战略，规上工业产能逐渐释放，鸿运水泥、鑫国泰科技、智浩管业等重点企业生产持续向好，新能源电池、绿色化工、新型建材“三大百亿产业集群”加快形成。加大企业“小升规”培育力度，年内共培育申报8家企业成为规上企业；大力扶持传统产业转型升级，推动23家企业开展技术改造；组织实施省科技创新战略专项资金项目6个。全年新增高新技术企业3家，总数达10家，科技型中小企业11家，创新动能加速集聚。园区建设加速推进。紧紧抓住我县园区成为国家备案的省级开发区、省级产业转移工业园区、省级危化品生产企业承接园区、广东省循环化改造试点园区机遇，规划“一园三区”，加快完善园区基础设施建设，提高产业承载能力。加大园区招商力度，园区产业集聚初步形成，年内园区新落地项目9个，总投资29.8亿元，其中亿元以上项目7个。重点项目动力释放。创新招商形式，采取“招商小分队”和“线上大招商”双轮驱动方式强化招商，全年共引进项目21个，总投资36.85亿元，超额完成市下达年度招商引资任务。2020年5项省重点项目总投资78.02亿元，累计完成投资9.71亿元，占年度计划投资9.58亿元的101.33%；13项市重点项目总投资115.58亿元，累计完成投资16.44亿元，占年度计划投资15.09；亿元的108.88%。三水郁南产业共建“一区一龙头”②项目开建，霞美新型环保纤维项目、欧铂利卫浴项目等一批投资5亿元以上的项目加快落户建设。成功对接引进一批投资大、带动能力强的项目，分别与正邦、大唐、中国联和等企业签署合作框架协议。第三产业快速发展。全年新设立市场主体2617户，增长6.8%；全县实有商标有效注册量1548件，地理标志证明商标1件，地理标志保护产品4个，有效发明专利19件。加快推进全域旅游发展，已完成《郁南县全域旅游发展总体规划（2020-2030年）》（送审稿）编制；“探秘南江文化一天游线路”通过首批广东省乡村旅游精品线路认定；兰寨村成为我县首批广东省文化和旅游特色村。南江传统文化特色小镇、无核黄皮特色小镇、磨刀山遗址文化生态旅游产业园等项目有序推进。2020年，累计接待游客184.43万人次，旅游总收入15.91亿元。 三、全力打造生态文明，绿色郁南增添新魅力完善生态保护格局。严格落实“河（湖）长”制度，深入开展江河湖库“五清”专项行动。扎实推进“万里碧道”建设，完成碧道建设18.5公里，位居全市第一。环北部湾广东水资源配置工程取水口落地我县，打造湾区“水缸子”再立新功。持续推进新一轮绿化广东大行动和“绿美南粤行动”，完成造林与生态修复4.27万亩，义务植树125万株，成功推动10条村建设成为国家森林乡村，全县森林覆盖率提高至72.72%。全县自然保护地面积从17.6万亩扩大到33万亩，做到生态建设重点区应保尽保，形成科学合理的自然保护地体系空间布局。生态环境不断优化。强化生态环保联防联治，打好污染防治“三大攻坚战”，共建千里绿色生态走廊。全县空气优良天数比例达97.25%，空气环境质量指数平均值为48，空气质量达到国家一级标准，无重污染天气发生。地表水省考、市考断面水质均达到或优于Ⅲ类，集中式饮用水水源水质稳定达标。顺利开展土壤环境质量状况调查,落实土壤环境风险防控。 四、全力推进乡村振兴，农业农村呈现新气象现代农业加快发展。无核黄皮成功入选2020年首批全国名特优新农产品名录，无核黄皮产业园已开工项目21个，开工率100%。依托无核黄皮等名优特色农产品，大力发展特色农业，无核黄皮、沙糖桔、优质稻、庞寨荔枝、蚕桑、肉桂标准化生产基地达30万亩。积极培育新型农业经营主体，全国“一村一品”示范镇（村）4个，在建省级特色农业专业村22个，农业龙头企业27家，农民专业合作社688家，家庭农场387家。2020年，实现农林牧渔业总产值47.3亿元，增长7.9%。人居环境全面改善。全县纳入统计自然村已全部完成“三清三拆三整治”工作。抓好农村生活垃圾治理，全县22个垃圾转运站已升级改造为压缩站。城区无害化处理垃圾填埋场二期工程、建筑余泥渣土受纳场即将投入使用。积极推广垃圾分类处理，村庄保洁实现常态化。农村“厕所革命”深入推进，无害化卫生户厕普及率100%。整县生活污水处理捆绑PPP项目累计完成投资94.96%，实现镇级污水处理设施全覆盖，全县农村污水处理率43.17%。已有1134条自然村完成村内道路硬底化，完成率85.6%。全县建制村通客车率100%。“千村示范、万村整治”工程深入实施，扎实推进“四小园”小生态板块③建设，全县村庄绿化覆盖率达56.27%。脱贫攻坚任务全面完成。25条省定相对贫困村全部出列，全县建档立卡贫困人口8581户19365人全部达到脱贫标准，“两不愁三保障”④全部实现。探索开展扶贫资产管理工作取得阶段性成效，成功举办全省扶贫资金项目资产管理培训班并得到省扶贫办的充分肯定，被列为省扶贫资产管理示范试点县。省级电子商务进农村综合示范县建设成果显著，全县已建成镇、村电子商务服务站点150个；全年农副产品电商渠道销售总额1.4亿元，牢牢端稳了湾区“果盘子”称号。全市电子商务进农村建设现场会在郁南召开，桂圩镇龙岗电子商务服务站获省人社厅公布第一批“E网兴农”农村电商示范站和2020年广东“众创杯”创业创新大赛之农村电商赛银奖荣誉。 五、全面提高承载能力，新型城镇化实现新突破城市品位持续提升。全年累计投入3.12亿元推进县城二环路升级改造，九星湖滞洪排水及截污工程，一环路污水、排水及铺设综合管线工程，二环东路、教育路污水排水工程等市政基础设施建设；“一城一山四湖”景观化改造加快，九星湖亮灯工程、西宁湖湿地保护与利用景观提升工程投入使用；中宏国际商贸城项目顺利动工，碧桂园、恒大等房地产项目加快建设；加强城市精细化管理，完成郁南大道沿线路灯安装，城区绿化覆盖率达31.05%；创文工作扎实开展，城区品位全面提升。基础支撑不断增强。努力构建高效互联互通交通体系，全年累计完成交通基础设施建设投入7.7亿元。怀阳高速、郁南大道全线通车；完成南江口大桥新建工程、省道368线南江口花坛至高铁站段改建工程、国道234线郁南段路面改造工程；省道294线建城至罗定路面改造工程、罗阳高速双东出入口至千官一级公路工程建设加快推进。抓好新能源配套，建成5个公交车充电和保养场。高标准高质量建设“四好农村路”，顺利完成省下达的目标任务。投资1.2亿元的电网（配网）工程建设全面完成。城镇建设“双核”驱动。开展《郁南县国土空间总体规划（2020-2035年）》编制工作，“主副分明、南北联动”的县域发展格局将逐步显现。平台镇新型城镇化“2511”综合试点镇建设明显加快，南江小镇已成雏形。分批开展“美丽圩镇”创建工作，建城、大湾、河口、连滩镇先行示范，圩镇旧貌换新颜；建城镇在云浮市美丽圩镇创建第一轮专项竞赛中以全市第二名的成绩荣获优秀奖。 六、全面发展社会事业，民生福祉获得新提升全年完成民生类支出26.59亿元，增长9.27%，占全县地方一般公共预算支出78.4%，十件民生实事基本完成。公共卫生服务水平有效提升。积极开展国家紧密型县域医疗卫生共同体试点县建设；县人民医院新院第四期工程、县妇幼保健院升级改造项目、县疫情防控医疗基础设施建设项目和县中医院易地新建项目加快建设，千官、河口、宝珠卫生院等易地新建项目正进行前期规划工作。县人民医院、县疾控中心等5间医疗卫生机构PCR实验室投入使用，新冠病毒核酸检测能力全面提升。教育文化事业快速发展。西江中学新校区、南都学校、桂圩镇中心幼儿园等6所公办幼儿园，千官镇中心小学教学楼等8所农村中小学校寄宿制学校的工程建设加快；全县高考本科上线人数930人，同比增加110人。我县被列为首批5个广东省文物保护利用示范区（试点）之一，兰寨南江文化创意基地获颁授首批省级人文社科普及示范基地牌匾，“云浮兰寨古建筑群活化利用项目”入选2020年度广东省文物古迹活化利用典型案例。群众性精神文明创建工作扎实推进，桂圩镇勿坦村、桂圩村分别获全国、全省文明村称号，县法院获省文明单位称号，我县获省县级文明城市创建资格，郁南历史上第一部县志明万历二十年《西宁县志》译注本出版发行。民生保障更加完善。社会保障更加健全，2020年全县参加城乡居民养老保险22.77万人、城乡居民医疗保险41.46万人。对困难群众应保尽保，城乡低保、特困人员供养补助标准稳步提高。全县149户农村危房改造全部通过验收，市定削坡建房整治任务基本完成。完成粮食播种面积32.2万亩，储备原粮8700吨；电力、天然气、石油等能源供应稳定。社会大局持续稳定。深入推进省食品安全示范县创建工作，全县农产品质量和食品药品安全态势持续稳定向好。扎实开展安全生产隐患排查治理，坚决筑牢安全生产防线。持续推进“平安之都、法治之城”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，精准打击各类违法犯罪战果良好，顺利摘掉毒品问题“省级重点关注地区”帽子，社会治安保持良好态势。全年未发生重大群体性事件、重大公共安全事故和较大以上生产安全事故，人民群众安全感、幸福感不断提高。 七、全面加强自身建设，勤政廉政取得新进步深化社会各项改革。全县机关事业单位、财政体制、金融体制、医药卫生体制等各项改革深入推进。持续深化“放管服”改革，加强政务服务事项标准化建设，企业“一窗通办”全面推行，政府服务效能全面提升；加快推进“数字政府”建设，推广应用“互联网+政务服务”新模式，全县实名注册“粤省事”28万人，注册“粤商通”市场主体用户数9653人，开通“粤政易”用户数1万多人，助推多项高频事项服务实现“指尖办”；村级换届选举工作圆满完成；县农信联社改制顺利完成，郁南农商银行挂牌成立；有序开展第七次全国人口普查工作；“房地一体”⑤农村宅基地和集体用地确权登记发证工作全面铺开，实现不动产登记城乡全覆盖。推进法治政府建设。全面推进政务公开工作，加强审计监督、财政监督等专项监督，主动接受司法监督，认真接受人大法律监督和政协民主监督。依法办理各级人大代表建议71件，各级政协委员提案120件，办结率100%。完善政府法律顾问制度，加强复议应诉工作。加强规范性文件管理，依法依规提交市政府、县人大常委会备案。加大民法典宣传力度，深入推进普法工作，打好“七五”普法收官战。有序开展民法典涉县政府文件清理工作。加强廉洁政府建设。深入推进政府系统党风廉政建设，严格履行“一岗双责”，加强党风廉政建设责任制考核，强化“六稳”“六保”、脱贫攻坚、扫黑除恶等重大决策部署的政治监督，认真落实中央八项规定精神，查处扶贫领域腐败案件19件，共查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题35件，营造风清气正的政治生态。实现派驻监督全覆盖，抓好以案促改，围绕工程领域等建立完善监督制度20多项。深入推进基层正风反腐，全年立案104件、结案201件（含积累案件），采取留置措施5人，处分187人，移送司法机关6人，挽回经济损失1369.37万元，其中立案查处形式主义、官僚主义问题和违反中央八项规定精神问题37件。此外，民族宗教、外事侨务、供销、工会、档案、畜牧渔业、气象、地震、知识产权等工作，以及双拥优抚、人民武装、消防救援、共青团、妇女儿童、关工委、老龄慈善、老区建设、青联科协、敬老爱老、助残救助等事业均取得新成绩。各位代表！我县“十三五”规划目标基本实现。过去的五年，是我县全面加快发展的五年、夯实基础的五年、继往开来的五年：五年来，综合实力持续增强。全县经济实现平稳较快发展，地区生产总值年均增长4.4%；传统产业加快转型升级，培育打造“三大百亿产业集群”初见成效；西江生态走廊经济带建设成果丰硕；成功打造省级产业转移工业园;五年来，累计引进亿元项目78个，超10亿元项目8个。五年来，基础设施更加完善。全县累计完成交通建设资金投入20.71亿元。省道352线升级国道234线并完成郁南段路面改造工程；省道368线南江口花坛至高铁站段顺利完成；怀阳高速（郁南段）建成通车；罗阳高速双东出入口至千官一级公路新建工程顺利推进；郁南至阳西高速、德罗高速已列入省高速公路网规划建设项目。五年来，城乡发展更加融合。县城九星新城建设不断完善，城区品位明显提升；县域城乡统筹发展研究和南部副中心总体规划全面完成；通过省级卫生县城第一轮复审，再次被命名为省级卫生县城；全县生活垃圾得到有效治理，实现镇级污水处理设施全覆盖。“美丽圩镇”创建工作深入开展，农村人居环境整治三年行动全面完成，新农村建设“以奖代补”模式获全市推广。五年来，生态优势全面筑牢。全县空气质量保持国家二级标准以上;主要河流水环境质量长期位居全市第一，西江成为全省优质水源重要涵养地。全县农村污水治理超额完成省考核目标要求。完成造林与生态修复24.2万亩，森林覆盖率连续5年稳居全市第一。五年来，民生福祉持续改善。全县相对贫困人口全部脱贫，省定贫困村全部出列，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。城乡普惠教育加快发展，新增学位供给4900个；成功创建广东省教育强县、全国义务教育发展基本均衡县、广东省教育现代化先进县。社会救助标准逐步提高，养老及医保服务质量持续提升。医疗卫生基础设施不断完善，158间规范化村卫生站投入使用，国家紧密型县域医疗卫生共同体试点县建设工作成效显著。文体事业和文化产业繁荣发展。社会大局和谐稳定。;各位代表！过去五年，是极不平凡的五年。五年来，我们坚定信心，奋力拼搏，克服种种困难，特别是去年新冠肺炎疫情发生以来，我们落实各项防疫应对措施，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，牢牢守住疫情“零发”金字招牌，实现经济平稳发展，社会大局和谐稳定。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、大力支持的结果，是县委总揽全局、正确领导的结果，更是全县广大干部群众和社会各界凝心聚力、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向你们致以崇高敬意和衷心感谢!总结五年来的工作，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在许多困难和问题：一是财政基础仍然薄弱，收支平衡难度大，推动发展支撑力不足；二是产业结构不优，工业企业科技含量不高，产业转型升级困难；三是乡村振兴短板仍然突出，城乡融合发展有待加快；四是生态建设压力叠加，生态优势未能有效释放；五是营商环境有待优化，服务能力有待进一步提升；六是政府自身建设存在不足，政府工作与群众期望还有一定差距。对此，我们一定要本着对党对人民高度负责的态度，直面应对，勇于担当，采取有效措施认真加以解决。“十四五”时期奋斗目标和主要任务“十四五”时期县政府工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话以及重要指示批示精神，紧扣省委“1+1+9”工作部署，紧扣省委赋予云浮“打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列”和市委赋予郁南“打造湾区生态产品供给地和经济发展新腹地”的目标定位，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，打造新发展格局战略支点，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，坚持立足“一区”、融入“一核”、协同“一带”,“以江为道、东进融湾”对接融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区、珠三角核心区,坚持生态优先、绿色发展、乡村振兴，写好“高质量发展”“深度融入大湾区”“全域对接双循环”等大文章，全面推动市委“4321”工程⑥、“七大特色产业集群”⑦、融湾“六地”⑧建设等系统性战略布局在我县落地落实，打造“辐射大西南桥头堡，融入大湾区先行地”，建设更高质量更高水平的“生态之都、宜居之城”，全力打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列，为助力广东“在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌”彰显郁南新担当、实现郁南大发展。按照市委赋予郁南的目标定位，综合考虑发展形势和郁南自身发展条件，我们必须做到准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育新机、开新局。今后五年要努力实现以下主要目标：经济综合实力迈上新台阶。湾区产业转移承载力不断加大，产业结构不断优化，产业园区提质增效，“三大百亿产业集群”加速发展，现代产业发展体系加快形成。改革创新取得新突破。重点领域和关键环节改革深入推进，营商环境持续优化，市场主体更具活力。科技创新驱动发展战略深入实施，发展动能不断增强。“双循环”新发展格局加快形成。坚持“扩内需”与“稳外贸”相结合，持续深化供给侧结构性改革，合理扩大有效投资，全面激活消费潜力，积极发展外贸新业态，构建更高水平开放型经济新体制。城乡融合发展水平不断提升。以人为本的新型城镇化建设深入推进，城乡要素自由流动，公共资源配置更加合理，美丽圩镇、特色小镇规范健康发展。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，乡村人居环境不断改善，农业农村现代化初步实现。人民生活水平和质量普遍提高。城镇化发展质量和水平不断提升，全县农村人居环境明显改善，城市产业服务、生活等功能配套更加完善，城乡差距明显缩小，实现基本公共服务均等化。多层次社会保障体系更加健全，全民受教育程度不断提高，医疗卫生体系更加完善。生态优势进一步提升。生态环境保护、修复和治理能力明显加强，“生态之都”基本建成。单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳以及主要污染物排放的控制水平处于全市前列。空气质量达到国家二级标准。社会治理现代化深入推进。民主法治建设取得长足进步，社会大局持续稳定。社会治理体系不断健全，社会治理能力明显提升，社会风险有效化解，社会生态持续优化，基层治理水平不断提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。平安郁南建设扎实推进，社会更加文明和谐。2021年工作安排2021年是“十四五”规划开局之年，做好2021年工作意义重大。2021年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，力争迈入全省县（市、区）百名前列；规模以上工业增加值增长11%左右；固定资产投资总额增长11%左右；地方一般公共预算收入增长7%；社会消费品零售总额增长8%左右；外贸进出口增长3%左右；居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在3.5%以内；完成市下达节能减排任务。目标已经明确，我们要立足新发展阶段，落实新发展理念，主动打造新发展格局战略支点，从讲政治高度做好经济工作，紧扣市委赋予郁南“打造湾区生态产品供给地和经济发展新腹地”的目标定位，全面实施“融湾区、拓城区、建园区、美山区、造港区、修景区”六大行动，以“4321”工程、“七大特色产业集群”、“三大百亿产业集群”等系统性工程为牵引，重点抓好七方面工作。 一、更加注重疫情防控与经济发展两手抓，聚力“双统筹”夺取“双胜利”毫不放松抓防控。巩固深化“一统揽、两作用、三联系、四超前”⑨工作机制，充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”的精准防疫策略优势；认真落实“两报告”“两劝导”工作机制，做好入境人员、跨境货车司机和冷链环节等源头管控，加大重点场所、公共场所和校园疫情防控力度；有序开展新冠病毒疫苗全民免费接种工作；常态化推进多渠道的监测预警机制和部门间的信息沟通机制，继续守住疫情“零发”良好态势。凝心聚力促发展。以更大力度做好“六稳”工作、落实“六保”任务，驾驭好经济增长“三驾马车”，着力实施“融湾区”战略，深刻把握我省“三区”建设机遇，充分对接和融入国家“一带一路”发展大局，畅通国内国际双循环。积极拓宽社会投资领域和范围，加大金融支持力度和援企稳岗力度，促进中小微企业提质增效；注重引导和培育“准限上”企业，培育商务、会展经济，加快现代服务业发展。做好粮食市场保供稳价工作，全力稳住消费基本盘；加快完善水电油气产供销体系，鼓励全民形成绿色低碳生活方式；大力发展“夜间经济”“周末经济”等消费新业态新模式，加快房地产行业去库存工作；深入推进“汽车下乡”“家电下乡”，推动农村消费提质升级。协调解决企业进出口过程中的实际困难，引进新的外贸企业，推动外贸进出口保持稳定增长势头；提升外资利用水平，培育外贸竞争新动力。 二、更加注重生态建设与产业发展同推进，打造湾区生态产品供给地加快发展生态农业。按照“一县一园、一镇一业、一村一品”的总体布局，着力构建具有山区特色的现代农业产业体系，擦亮“岭南祖地、南江文化、中华名果”品牌；以无核黄皮产业为依托，建设特色农产品优势区，做优做强沙糖桔、蚕桑、荔枝等名优特色农产品；积极申报无核黄皮产业园扩容提质增效项目，争创省级农业科技产业园；重点加快推进投资4亿元的大湾区精准农业研究院（园）的全新GMP兽药生产工厂动工建设，以高端兽药加工生产基地为依托发展生物制药产业；争创国家级南药标准化种植示范区，积极将黄皮、巴戟、肉桂申报成为国家地理标志保护的道地南药，把黄皮纳入岭南新“八味”和“药食同源”目录。打造高效生态智能畜牧业，加快推进“温氏肉鸡”“顺诚蛋鹌鹑”“正邦生猪”三大龙头畜牧项目建设，全力建成一条“从农场到餐桌”的产销全过程循环产业链。聚力发展绿色工业。牢牢把握“新型工业化”发展方向，围绕市委聚力打造“七大特色产业集群”，着力实施“建园区”战略，提升产业发展“集聚度”。全力建设“一廊四区”⑩，加快郁南产业转移工业园创建省级高新区和省级电池产业集群升级示范区建设，争取把南江口园区纳入郁南产业转移工业园范围，享受省级优惠政策。紧扣市委制造业高质量发展“6+6战略”?,持续推动“三大百亿”产业向产业链中高端迈进。加快推进重点项目建设，抓好工业技改投资，积极争取地方政府专项债额度，以“十四五”规划和国土空间总体规划调整为引领，高标准谋划重点项目储备；继续用好佛山三水对口帮扶机制，制定招商引资工作方案，主动深化与湾区核心城市的产业共建合作，加快构建“湾区研发+郁南制造”“湾区总部+郁南基地”“湾区市场+郁南供给”等产业共建模式，争取吸引一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的企业和项目进来。全力发展生态文旅。持续推动“文旅+森林康养”“文旅+红色”“文旅+体育”等新兴业态发展。着力实施“修景区”战略，提升特色城市“知名度”，加快推进“三园四小镇”?等文化风景项目建设，实施“345”森林公园建设工程?，大王山国家森林公园、磨刀山遗址公园争创国家4A级旅游景区；东坝镇蒲芦山市级森林公园升格为省级森林公园，申报为省级森林康养基地。积极培育创建和改造提升乡村旅游精品线路，打造“西江文化线”和“南江风情线”等主打线路。全面巩固生态优势。坚持生态优先、绿色发展，全力筑牢北部生态屏障。严守生态保护红线、环境治理底线、资源利用上限，严格落实产业准入目录，强化生态空间精准管控。按照“水安全、水生态、水文化、水经济”四个内涵要素，统筹碧道、绿道、古驿道三道合一规划。坚决打好污染防治攻坚战，落实各项大气污染防治措施，确保全年空气质量优良率达96%以上；实施最严格的水环境综合整治，确保全县集中式饮用水源水质保持100%达标，省考地表水水质优良比例达100%；持续实施土壤污染防治行动计划；深入实施“河（湖）长制”，加强西江、南江等流域生态保护综合治理，加快推进郁南循环经济环保项目基础设施建设,全力配合推进水利重大工程环北部湾广东水资源配置工程建设。强化森林资源、野生动物保护和森林防灭火工作。实施重大生态修复工程，加快自然保护地优化整合、总体规划、勘界立标等工作，将重要自然保护地融入南岭国家公园建设。 三、更加注重基础设施与新型城镇化均提升，加快融入“三区”发展?大力完善基础设施。加快推进交通、水利、能源和新型基础设施等重大项目建设，发挥基础设施对深度融入全省“一核一带一区”区域发展格局的关键性、引领性和支撑性作用。加快推进交通基础设施建设。抓好德罗高速、云阳高速、包茂高速郁南段规划建设，抓好国道234线、省道538线、省道368线、省道266线、省道279线、县道474线新改建项目；抓好国道234线水口二桥、省道279线较长桥、宋桂大桥等公路危桥治理工作；加快南江沿岸渡改桥建设；加快推进2021年“四好农村路”建设，争创“四好农村路”示范县。加强物流基础设施建设。着力实施“造港区”战略，提升大宗货物“吞吐度”，整合全县15公里可使用岸线，抓好都城、建城、南江口等码头的扩能升级，推动大宗货物“公转水”“铁转水”，把南江口镇建设成为临港经济带的核心；抓好中农国发、两广冷链物流配送中心、南广高铁郁南站配套商贸物流等项目建设，充分发挥省级电子商务进农村综合示范县和“西江黄金水道”优势，打造承接两广农副产品“集散地”、面向大西南拓展“转接地”和湾区物流“配送地”。加快推进能源基础设施建设。稳步推进落实小水电清理整改工作，实施小水电退出1座。探索发展环保高效型电厂，建设一体化智能电网，加快推进循环热力发电、大唐热电冷联产项目、大历山抽水蓄能电站等一批重大能源产业项目落地，构建全省重要能源产业基地。积极布局发展新基建。推进5G基站及5G网络全覆盖，抓好智慧农贸、工业互联网平台、充电桩、加氢站、数字停车、新型智能化计算设施等建设。加快推进新型城镇化建设。抓紧编制多规合一的国土空间规划，全力打造“山水共生、产城共促、宜居共享、人文共融”的新型城镇化“郁南样本”，推动城乡区域一体化发展。着力实施“拓城区”战略，提升县城“首位度”。抓好“一城、二核、三中心”建设?，按照“一环、二轴、一心、五区”?总体布局往北拓展新城区，以九星新城核心区集聚公共服务、商业、居住等功能；加快中宏国际商贸城建设，构建高端综合商务圈，打造辐射服务县城乃至全县的核心；加快构建“一城两山三道四湖五馆六园”?发展格局，大力实施“县城‘四提’补短板”行动，抓好城区市政路网规划建设以及主干道升级改造等重大项目建设，加快创建广东省县级文明城市；争取将省天然气管网线路支线延伸至连滩镇，改造扩建连滩镇自来水厂，进一步完善连滩镇教育、商业、医疗、文化等各类设施配套，全面提升副中心经济、人口、产业聚集能力，带动南部六镇联动发展。着力实施“美山区”战略，提升城乡一体“美丽度”。全力推动创建国家森林城市（县级）暨全国乡村绿化美化示范县工作，加快开展城区绿化提升工程，年内计划建设森林小镇3个、绿美古树乡村2个、绿美红色乡村1个；加快国家林业产业示范园区规划建设进程，着力培育2个以上省级林业龙头企业；以省委赋予云浮“美丽圩镇”试点为契机，抢抓机遇，积极作为，统筹抓好城乡功能提质和人居环境提升，整合推进商贸、物流、文旅等项目建设，全力打造产业高质高效、镇区宜居宜业、群众富裕富足的“美丽圩镇”。 四、更加注重脱贫巩固与补齐短板相结合，推动乡村振兴走在全省前列促进脱贫巩固同乡村振兴有效衔接。聚力统筹实施乡村振兴“郁南模式”，继续加快扶贫“五项工程”和“两不愁三保障”政策措施的落实，严格落实“四个不摘”要求，依托作为省扶贫资产管理示范试点县的优势，健全防止返贫监测和帮扶机制，防止出现返贫和新增贫困人口，巩固拓展脱贫攻坚成果。加快实施美丽乡村建设行动。全面实施“农村人居环境整治提升五年行动”,;深入推进垃圾污水处理设施和“村村通”自来水等基础设施建设，持续开展村庄清洁战役、农村“厕所革命”提升、农房管控和乡村风貌“美颜”等行动，打造一批农村人居环境整治示范镇、示范村，争创省级示范县。继续完善推进“以奖代补”机制，深化开展“精品村”创建行动，并结合省际边界生态宜居美丽乡村风貌示范带建设，将建城、宝珠、桂圩、平台、通门等镇串珠成线打造“最美省际廊道”。全面优化农村各项资源配置。探索“公司+基地+农户”等土地集约化流转模式，深化宅基地、农村集体产权等制度改革，积极盘活农村闲置资源。培育壮大农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等，发展一批新型职业农民。加大农业、水利、规划、医药、经济管理等紧缺专业人才引进力度，强化乡村振兴智力支撑。 五、更加注重改革创新与求真务实双驱动，全面营造一流营商环境深化重点领域改革。持续深化“放管服”改革，转变服务观念，提高服务效率，再优化再压缩部门办事流程，努力打造更优营商环境。继续推进“证照分离”改革全覆盖试点工作，放宽准入准营门槛，实现开办企业全流程1个工作日办结。围绕“服务实体经济、防控金融风险”改革完善金融服务体系，推进金融体制改革创新试点。全面深化财税体制改革，着力做好“数字财政”体系建设试点工作，逐步建立现代财政制度。牢固树立“过紧日子”思想，积极优化调整财政支出结构，牢牢兜住“三保”底线。高质量完成“十四五”规划编制工作。加快“数字政府”建设。全力打造高标准“数字政府”，通过构建大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道，全面提升政府履职能力。深化“互联网+政务服务”，加大“粤省事”“粤商通”“粤政易”推广力度，力争实现政务服务100%“网上可办”；积极探索与大湾区城市政务平台对接，实现湾区通办；加快推进“云浮智慧治理云图”和行政执法信息平台、行政执法监管平台建设，切实提升社会治理效能。着力提升创新能力。坚持创新驱动发展战略，支持电池、机械等传统企业技术改造，促进传统产业转型升级。以市场需求为导向，推进高校、科研院所与我县电池、化工、建材、特色农业等行业对接，加快科研成果转化和产业化。加强知识产权保护，支持企业设立研发机构，加大研发投入、加强关键核心技术攻关，提升自主创新能力；加快推进全县首个科技企业孵化器建设。 六、更加注重民生保障与社会事业共发展，全力筑牢基本民生底线着力构建均衡化、优质化的社会事业网。深化国家紧密型县域医共体建设试点县建设，大力发展中医药，全面构建基层公共卫生体系；加快推进县疫情防控医疗基础设施、县中医院易地新建等项目建设，力争千官、河口、宝珠卫生院等易地新建项目和其他医疗卫生储备项目尽快动工建设。积极推进各级各类教育协调发展，深化中小学教师“县管校聘”改革，推动教育提质提速，加快新建改建学校项目建设，推进西江中学新校区、南都学校、连滩中学体艺楼工程等6所中小学校新建工程，桂圩镇中心幼儿园等6所新建幼儿园项目建设，缓解城区和中心镇学位紧缺困境。加快筹建云浮市技师学院郁南校区，加强技能人才队伍建设。充分发掘西宁文化，继续抓好省级文物保护利用示范区建设，积极申报创建南江传统文化特色小镇文旅融合示范区，做好优秀传统文化保护传承弘扬工作。加快推进广东省县级文明城市创建和迎接省级卫生县城第二轮复审考核准备工作，进一步改善城乡环境面貌、社会公共秩序、公共服务水平、群众生活质量。着力构建高层次、广覆盖的社会保障网。继续加大公共财政保障民生力度，坚持办好2021年十件民生实事。加强社会保障体系建设，抓好参保扩面和社保基金安全工作，全面实施全民参保计划。扎实做好社会救助、城乡低保、农村五保、社会福利等工作，加快公租房等保障性住房建设，全面铺开县养老机构公建民营社会化改革。落实关心关爱医务人员政策措施，加快实施乡镇卫生院周转房建设。全面落实创业创新政策，聚力提升就业创业质量，深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，全力维护和保障农民工劳动报酬权益。着力构建全方位、立体化的社会平安网。牢固树立底线思维，坚决守住安全红线。加快创建广东省食品安全示范县，保障群众“舌尖上的安全”。巩固禁毒“摘帽”工作成果，全力创建省级禁毒示范县。坚决打好扫黑除恶专项斗争收官之战，重拳治超、打击非法采砂行为，对黑恶势力依法严惩、不留死角，彻底铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。围绕“三最”郁南，深入开展社会治安专项整治，加大社会治安综合防控。 七、更加注重法治建设与创先争优齐推动，用心打造廉洁高效政府强化依法行政，打造法治化政府。坚持县政府常务会议学法制度和领导干部学法制度，全面落实行政执法三项制度，不断把法治政府建设向纵深推进。认真落实“三重一大”集体决策制度，提高决策民主化、科学化、法治化水平。主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。深入推进政法队伍教育整顿工作。规范和扩大政务公开，及时回应社会关切，保障群众知情权、参与权和监督权。强化绩效优先，打造高效型政府。坚持干有担当，持续深化作风建设。大力整顿政府系统干部作风，持之以恒纠正“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义，切实增强抓落实的自觉，大力提升抓落实能力，树牢“说了算、定了干、雷厉风行、干则必成”的实干导向，增强直面困难、敢打硬仗、勇破难题的斗争精神，确保各项决策部署落地生根、取得实效。持续落实基层减负要求，推动政府工作提速、提质、提效。强化从严治政，打造廉洁型政府。坚持干有底线，始终做到廉洁从政。全面加强政府系统党的建设和党风廉政建设，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚决惩治各种腐败行为和不正之风。推进廉政建设与业务工作有机融合，从源头上规范权力、遏制腐败。坚决破除政府权力部门化、部门权力个人化，严肃查处违纪违法案件，营造风清气正的干事创业环境，树立为民务实清廉的政府形象。各位代表！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、攻坚克难，持续统筹抓好疫情防控和经济社会发展，努力为“十四五”开好局、起好步，为推进“打造大湾区生态产品供给地和经济发展新腹地”，加快建设更高质量更高水平的“生态之都、宜居之城”作出新的更大的贡献！以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿